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保险助农的江北实践

2020-07-06 09:52:35信息来源:江北区农业农村局字体:[ ]

近年来,江北区农业产业布局日趋完善,主导特色产业稳步发展,包括政策性农业保险在内的各项惠农支农政策的富民效应日益显现。我区的农业保险从2007年开始试点,2009年进入全面实施阶段,经过十多年的发展,农业保险种类增长迅速,农户受益明显,为“三农”防灾减灾竖起安全屏障。

政策性农险为农户撑起“保护伞”

每年6月是杨梅成熟的季节,这些诱惑着宁波人味蕾的“果中玛瑙”酸甜可口广受喜爱。可前段时间连续的降雨,让眼看着丰收的梅农们高兴不起来。个大味甜的杨梅经过长时间雨水浸泡,往往会导致果实品质降低、产量下降,给广大梅农造成不小的经济损失。

杨梅作为“看天吃饭”的农产品之一,气候对梅农经济收入影响很大。如何减少梅雨季连续性降雨给杨梅种植户带来的损失?2018年5月,江北区首次开展了杨梅采摘期降雨气象指数保险。去年全区一共承保杨梅1598亩,收取保费31.96万元,最终赔付47.94万元,这一惠农为农的务实举措,为杨梅种植系上了“安全带”,获得了投保梅农的一致好评。今年,梅农投保热情持续高涨,截至6月10日,全区共承保杨梅2489亩,收取保费49.78万元。

在保险期间内,保险杨梅所在区域的连续2天降雨量累加达到20毫米以上,或单日降雨量达到30毫米以上时,梅农即可获得赔偿。

值得一提的是,江北区还不断探索创新保险机制,让保险内容覆盖的范围更广,宁波人保江北支公司创新的葡萄种植综合保险就获得了果农们的一致好评。“我们在传统大棚葡萄保险的基础上升级开发,保险责任涵盖了葡萄的种植风险、价格风险、运输风险和产品质量安全风险等环节,为葡萄种植户提供了‘从地头到餐桌’的全生产周期保险保障。”宁波人保江北支公司相关负责人表示。

受疫情影响,今年农产品价格面临明显下行压力,小白菜等蔬菜批发价格还不到往年的一半,且批发商数量明显减少,物流运输环节也受到很大阻碍,此次“抗疫保供”叶菜价格保险的及时运用,解决了菜农们的后顾之忧,为他们撑起了一片“保护伞”。据统计,此前江北共投保的508亩速生叶菜可获得赔付45万余元。

宁波江北绿荟现代农业专业合作社负责人告诉记者,原本因为疫情而担心蔬菜产收的他在得知有这样的保险后就放心大胆地种了。“我投保的300亩蔬菜园艺作物这次能拿到27万元的理赔款,真是大大降低了我们菜农的损失,而且不用花一分钱保费,市民在疫情防控期间也能吃上‘透骨新鲜’的绿叶蔬菜了。”

“实施政策性叶菜价格指数保险,对进一步健全我区政策性农业保险体系,增强菜农抵御风险能力具有重大意义,我们支持鼓励保险机构发挥保险行业优势,加大农业保险创新力度,继续服务好‘三农’。”江北区金融办相关负责人表示。

农村住房综合“保险+服务”为农房筑起“安全墙”

台风、地震等灾害不仅给农作物的收成带来了巨大的威胁,还给农房的安全系数打上折扣。对普通村民来说,房屋是他们最重要的家庭财产之一,一旦遭受自然灾害或意外事故导致房屋损毁,其生活、生产就将失去根本的依靠,因此农房保险对他们来说具有特别重要的意义。

去年,受“利奇马”影响,我区慈城、洪塘、庄桥等地大面积遭受洪水侵袭,许多村民家中进水,水深最高达40厘米以上。农房险为减轻自然灾害对农民生命财产造成的损失,增强农户抵御灾害风险和灾后重建的能力,发挥了“保护伞”的作用。

一直以来,农房的安全问题始终是政府相关部门关注的重点。每年,江北都会进行房屋排查解危工作。属地街道(镇)会邀请专业的第三方机构开展此工作,但鉴定完后没有及时后续跟进,更没有“保险+服务”的风险管理机制和动态的数据采集分析系统参与其中。

针对这一短板,2017年10月起,江北在全市率先试点了农村住房综合“保险+服务”。由宁波人保财险分公司承保进行服务,首个试点落地慈城。该项目在原政策性农村住房倒塌保险基础上,新增了人员伤亡救助保险和商业性家庭财产保险,并增加了危旧房的安全动态监测服务。截至目前,该项目已覆盖江北所有涉农街道(镇),总保额约8.95亿元,2.6万余户农村家庭受益。

“我们在原有政策性农村住房保险的基础上,扩大保障范围至房屋室内财产和房屋倒塌造成的人员伤亡,在区政府及住建局和属地街道(镇)的高度重视下,区房管所做了大量的工作,增加了房屋安全动态监测服务。”宁波人保江北支公司负责人表示,针对农村房屋存在的无正规设计、暂时空关、联排、年久失修等问题,他们承保后委托具有房屋监测资质和设备的专业第三方机构开展被保险农房的监测工作,进行外观勘察、入户测量、倒塌风险评估等日常内容,最后由专业加固单位或委托村里工匠采取修缮加固、腾空并设置警示标志、拆除等措施,达到农房解危的目的。

去年年底前,区内4个涉农街道(镇)的984户危房得到解危。得知自家的屋子脱去了“危房”的帽子,许多村民拍手叫好:“以前住着总感觉不踏实,现在有了专业人员为我们解危,再也没有后顾之忧了。”区金融办相关负责人告诉记者:“这项民心工程极大地提升了农民房屋受灾后恢复重建的能力,真正为农民筑起了一道防灾减灾的安全屏障,为受灾农户‘托底’。”

“金融扶贫+农旅融合”让农民吃下“定心丸”

众所周知,农业是靠天吃饭的产业,为给更广大农业生产者的气象灾害风险转移提供新途径,近年来,江北聚焦本地特色农业产业发展需求,不断从险种供给侧进行丰富和细化延伸,推出了多项农业创新型保险险种,还不断拓展助农帮扶形式。

前段时间,受新冠肺炎疫情影响,位于慈城镇公有村上万斤云湖绿茶出现滞销,中国太保寿险宁波分公司得知这一消息后,立即在内部发起“绿茶消费扶贫倡议”,积极动员全体职工购买该村茶叶,并鼓励员工将信息转发微信朋友圈,力所能及让更多的人参与消费扶贫行动,助力村民渡过难关。

去年8月,中国太保寿险宁波分公司还与该村签订“太爱萝卜”种植帮扶协议,为村民们提供了种植用的萝卜种子。到了12月,第一批萝卜迎来了大丰收,保险公司将收购货车开进公有村,统一上门收购包销萝卜等农产品,让村民感受到了实实在在的好处。

结合江北区农旅融合发展的需求,宁波人保江北支公司与区农业农村局多次接触沟通,还通过政协提案对区农业发展建言献策,针对江北区农旅融合以及农产品品牌建设提供了保险创新方案。2018年5月1日在全省范围内率先推出了江北区农旅融合综合保险。保险期内,投保人于江北区境内指定的休闲农园、专业合作社、农家乐、民宿等农旅融合基地在采摘、就餐、活动过程中,因发生意外事故(车辆交通事故除外)而导致保障对象人身伤亡的,保险人会依据国家或地方有关法律规定和投保人投保的条款,按照保险合同的约定负责向保障对象赔偿,在必要情况下还可提供直升机求援服务。该创新农险险种对于进一步完善农旅融合保障体系,确保我区休闲农旅基地游客人身财产安全,推进我区农旅融合健康发展有着重要意义。

此外,宁波人保江北支公司自2018年开始和区农业农村局、宁波市牛奶集团积极沟通对接,并多次奔赴牧场实地查看、交流,掌握奶牛养殖过程中的细节信息,使宁波市首单奶牛组合保险在2019年1月成功落地,实现项目保费63.78万元。奶牛保险的成功落地,有助于降低奶牛养殖损失,减轻宁波牛奶集团公司的后顾之忧,有助于其扩大规模,提升牛奶品质,为宁波市民的健康保驾护航。

“‘保险+服务’,是江北区立足宁波国家保险创新综合试验区建设,充分运用市场化体制,发挥保险作用,创新社会管理手段的重要举措。”江北区金融办相关负责人说,无论是政策性农险还是其他保险创新举措,江北都将服务融入其中,对缓解群众矛盾,提高事故纠纷处理效率,减弱事故对社会造成的负面影响,稳定政府财政支出起到了很大作用。

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