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综合信息(第4期 )

2021-01-28 16:26:52信息来源:省农业农村厅字体:[ ]

农业动态

l  我省出台政策加强高标准农田建设保障粮食综合生产能力

l  我省持续推进国家级畜禽养殖标准化示范场创建

l  我省谋划推进新形势下病死畜禽无害化处理体系和机制建设

l  我厅组织开展长江口水域专项执法1号行动

l  2020年全省农业利用外资情况分析

工作交流

l  温州市全面推广农村集体“三资”智慧监管系统

l  嘉兴市四举措促进农村公厕服务大提升

l  永嘉县“四强”聚力推动生猪增产保供

简讯

农业动态

我省出台政策加强高标准农田建设

保障粮食综合生产能力

根据省委省政府的工作部署,我厅会同有关部门在充分调研并征求意见的基础上,形成《关于切实加强高标准农田建设 高质量保障粮食综合生产能力的意见》。1月8日,《意见》以省政府办公厅名义印发,包括总体要求、构建集中统一高效的管理新体制、强化资金投入和机制创新、保障措施四个部分,体现三个特征。

一是指导思想明确。紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照农业高质量发展要求,推动“藏粮于地、藏粮于技”,以提升粮食产能为首要目标,统筹整合资金,加大投入力度,完善建设内容,加强建设管理,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,加快补齐农业基础设施短板,为保障粮食安全提供坚实基础。

二是目标任务量质并重。到2022年,通过新建和改造提升,国家修编后高标准农田建设规划确定我省的任务全面落实;到2035年,通过持续改造提升,全省高标准农田保有量进一步提高,不断夯实粮食安全保障基础。

三是“五个统一”“五项措施”管理更有力。《意见》明确“五个统一”的管理体制,即统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库的具体要求。明确强化资金投入和机制创新,包括加强财政投入保障、创新投融资模式、完善新增耕地指标调剂收益使用机制、加强示范引领、健全工程管护机制等“五项措施”,建立健全农田建设投入稳定增长机制。(农田建设处)

我省持续推进国家级畜禽养殖

标准化示范场创建

2018年起,根据农业农村部统一部署,我省以生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊规模养殖场为重点,兼顾其他特色畜禽规模养殖场,按照“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的标准,启动国家级畜禽标准化示范场创建。截至目前,已累计创建国家级畜禽养殖标准化示范场12家。

我省以“六化”为导向,突出养殖场生物安全设施装备水平和畜禽废弃物处理和资源化利用水平,全面提升养殖场设施设备,强化生产管理,积极开展示范创建。经养殖场自愿申请、逐级审核、实地验收,我省选送浙江群大畜牧养殖有限公司蛋业分公司、金华金婺农业发展有限公司、杭州航大生态农业有限公司、绍兴市辉达生态养殖有限公司、温州中正牧业有限公司等5家养殖场上报农业农村部,全部被评为2020年农业农村部畜禽养殖标准化示范场。(畜牧兽医处)

我省谋划推进新形势下病死畜禽无害化处理

体系和机制建设

针对生猪养殖产能布局调整以及非洲猪瘟等重大动物疫病防控新要求,着力打造与新形势下动物防疫安全、生态环境安全、食品安全和公共卫生安全要求相适应的高水平无害化处理体系,我厅会同省财政厅等相关部门结合贯彻国务院、农业农村部、财政部有关推进病死畜禽无害化处理工作部署,全力谋划推进新形势下病死畜禽无害化处理体系和机制建设。

一是深入调研,找准短板。自2020年年初以来,我厅组织开展了病死畜禽无害化处理工作专题调研,对我省病死畜禽无害化处理体系建设进行客观评估总结,对新一轮生猪高质量发展计划全省布局建设的150多个万头以上猪场病死猪无害化需求进行了科学评估。经深入调研,梳理了我省无害化处理体系存在的主要短板,研究提出新形势下提升和完善我省病死畜禽无害化处理体系、优化处理设施布局、强化设施改造提升、完善病死畜禽无害化处理补助政策等一揽子工作建议。

二是科学谋划,出台政策。在充分调研的基础上,我厅会同省财政厅研究起草了《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》。该项政策确立了新形势下以公共财政政策为引领,推动全品种、全环节、全覆盖落实各类病死畜禽无害化处理工作的工作导向,并就深化和完善我省病死畜禽体系和机制建设明确了主攻方向,近日将印发实施。

三是衔接规划,迭代升级。为补齐我省病死畜禽无害化处理体系短板,结合正在谋划制订的十四五畜牧兽医发展规划、畜牧业高质量发展行动计划,制定实施病死畜禽无害化处理体系改造提升计划。下一步,我省将以相关规划为引领,多渠道争取中央和各方资金支持,积极推动无害化处理设施改造提升,全面提升我省病死畜禽无害化处理生物安全化、环保化、数字化、节能化水平,促进我省病死畜禽无害化处理体系迭代升级,打造我省无害化处理体系升级版。(畜牧农机中心)

我厅组织开展长江口水域专项执法1号行动

1月5日至15日,我厅在长江口我省管辖海域及港口、钱塘江口北部海域及沿岸组织开展了长江口水域专项执法1号行动,重拳出击,以打促禁,掀起禁捕工作热潮。行动期间,全省共出动执法人员623人次、执法车辆27辆次、执法船艇45艘次,航时368小时,航程2189海里,检查场点28个、渔船326艘次,清缴违禁网具78顶(张),查获涉嫌违法违规渔船60艘,劝离鳗苗捕捞渔船17艘,为长江口禁捕工作取得实效提供了有力的执法保障。

一是领导率先垂范,政治担当进一步强化。厅党组书记、厅长王通林高度重视长江口禁捕管理区渔政执法工作,亲自谋划审定长江口水域专项执法1号行动方案,明确此次行动的组织指挥体系、主要任务内容、区域执法职责、联勤联动机制、依法处置原则、媒体宣传融合等工作;专门赴长江口禁捕管理区浙江管辖海域检查指导渔政执法工作,参与海上巡航执法,检查指导长江口禁捕、港长制实施、鳗苗特许捕捞落实等工作。

二是注重统筹谋划,执法管控进一步严密。派遣3个检查组分赴宁波、嘉兴、舟山出海督导检查工作,采取省市县联动、海陆联动的方式,以长江口禁捕管理区我省管辖海域为重点,开展巡查,严打各类违法违规行为,持续巩固无捕捞渔船、无捕捞渔民、无捕捞网具、无捕捞生产的“四无”目标,坚持对发现非法网具一律拆除、对发现违法持证渔船一律立案查处、对发现“三无”船舶非法捕捞一律扣港拆解、对涉嫌犯罪的一律移交追究刑事责任等四个“一律”,坚决以“零容忍”态度严厉打击各类非法捕捞行为。

三是执法宣传并重,禁渔意识进一步提升。以贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”为主线,执法人员进渔村到船头对渔民进行长江口禁捕区有关政策宣讲;专项行动编队执法船艇均悬挂宣传横幅标语,成为海上一线移动的宣传平台;执法过程中积极向渔船民宣传禁捕政策,提醒遵守有关规定。通过多种形式、广泛深入的宣传,提高了广大渔民群众的对长江“十年禁渔”的保护意识和参与意识。(渔业执法总队)

2020年全省农业利用外资明显增长

2020年,我省新批农业外(台)资项目82个,合同外(台)资14.98亿美元,实际利用外(台)资7.90亿美元,比上年分别增62.95%和49.37%,外(台)资到位率59.75%。其中农产品加工业利用外(台)资项目21个,合同外(台)资13.4595亿美元,实际利用外(台)资7.4亿美元,同比分别增92.86%和72.46%。

统计数据表明,虽然新批农业外(台)资项目数同比减少22.64%,但全省农业合同外资额与实到外资额都明显增长,引进的农业项目合同外资平均规模1827.38万美元。其中,第二产业合同外资额和实到外资额同比增长幅度较大,是我省农业利用外资的主体,项目主要为食品制造、焙烤食品制造、糕点面包制造及糖果巧克力和蜜饯增长等。(对外合作中心)

工作交流

温州市全面推广农村集体“三资”智慧监管系统

为强化农村基层“微权力e监督”,推进清廉村居建设向更深层次发展,温州市率先推广农村“三资”智慧监管模式,集“三资”全面监管、审批线上监督、数据综合分析、风险实时预警、流转阳光公开等五大功能于一体,实现农村集体资产数字化运行、全流程监管、无盲区覆盖。截至目前,全市纳入农村集体资产数字化监管试点乡镇80个、试点村1282个,完成线上审批89550笔,退回不合规笔数25423笔;实现农村“三资”与产权交易无缝对接,2020年全市村集体“经营性资产”平均增值达15%以上。

一是给村账用上“铁算盘”,实现财务管理高效能。全面推行村级账户资金查询、转账、对账、审批线上处理,实现审批流程标准化、模式化,审批责任层级化、固定化,确保过程留痕,可追溯、可倒查。为各村配套定制“村务阳光卡”,以村报账员或资产管理小组组长个人名义申请开立并持有,最高信用额度为2万元,仅用于村级集体公务支出,并要求村级小额支出一律刷卡支付,实现资金全流程可追溯。截至目前,全市完成线上审批89550笔,支付金额55.13亿元。

二是给村资装上“云大脑”,做到项目管理有平台。以清产核资成果为基础数据,对资产的详细信息进行登记,导入“智慧监管”系统,建立卡片和台账,及时反映各种集体资产购建、报废、清理等变动情况。全市累计入库农村资产资源30396宗、涉及金额76亿元。搭建村级经济合同管理档案库,集体资产承包、租赁、出让经营时,必须签订经济合同,向全体成员公开,并报乡镇(街道)备案,县级指导规范经济合同。如永嘉县、泰顺县全部村集体经济组织村级资产交易合同全部入档,村帐资金审批全部入网,覆盖率达100%。

三是给村民送上“明白账”,保障村民监督有实效。建立农村“三资”管理违规违纪风险动态预警机制,实时预警阴阳合同、合同到期、低价合同、无凭据审批等5大类27项常见“微腐败”风险,即时发现可能存在的廉政问题。目前,累计共发出预警信息7776条,现已全部消除。运用信息化手段,赋予每个村社一个财务“公开码”,推行“一村一码”,村民通过扫码就能知晓村级资金收支动向,实现明细账目一“码”查询。目前已码上公开2250个村,预计农历年底前全覆盖。(温州市农业农村局)

嘉兴市四举措促进农村公厕服务大提升

嘉兴市按照全省公共服务大提升工作总体部署和省级星级公厕创建标准要求,结合美丽乡村精品示范建设,进一步强化特色风貌设计、扩展功能服务配套,加快推进农村公厕硬件设施和管理服务的全面提升,高标准建设完成省级星级农村公厕100座,其中示范性公厕16座,有序推进全市农村公厕服务大提升。

一是扩展功能,打造美丽乡村网红节点。在公厕功能基础上,试点建设兼具旅游咨询、运动休憩、物资补给等功能的乡村驿站,打造美丽乡村展示新窗口。嘉善县魏塘街道三里桥村以“春风十里,桃花三里”为文化主题,设计打造了内含高标准公厕,旅游接待、运动休憩、购物补给、休闲活动等功能齐全的乡村驿站,全年举办公益文艺活动数十场。

二是彰显特色,展现江南水乡地域风貌。注重高品质设计,以农村公厕为载体,通过统一建筑风格、使用乡土材料、植入特色彩绘等方式,展现江南平原水乡特色风貌,推进与美丽乡村的整体协调。以县级为单位,统一设计农村公厕LOGO和标志标牌,充分展示地方特色元素。秀洲区王店镇南梅村邀请中国美院对公厕进行整体设计,突出梅文化、竹文化特色,使之与周边景观特色相协调;平湖市钟埭街道樱花小镇驿站外部采用白墙黑瓦的汉唐建筑风格,与周边景观遥相呼应,在内部采用石、木、画等清新雅致的装饰元素,展现特色鲜明的唐韵风格。

三是提升配套,倡导绿色智慧建管理念。积极倡导生态化、智慧化建设管理理念,通过智慧管理系统、绿色节能设备、污水处理设施的配置改造,进一步改造提升农村公厕硬件设施的配套水平。已完成农村公厕智慧化管理设施改造37座,生态节能设施改造49座。如嘉善三里桥驿站公厕配备声光控开关、高速烘手器、自动感应冲水等节能设备,将污水接入市政污水管网,进行统一收集处理。

四是强化管理,提升农村公厕服务质量。加快制度建设,全面推广农村公厕所长制,进一步完善一厕一档、专人专管等制度。海盐县按照属地管理、包干负责原则,建立一块所长公示牌,一本所长制工作日志的“一牌一本”所长制工作规范,确保农村公厕良好运行。加强资金保障,市本级美丽乡村精品线补助不少于5%用于乡村驿站建设。县(市、区)在独立式公厕每年2000元、附属式公厕每年1000元的基础上,进一步加强农村公厕建设改造和管理服务提升工作的资金奖补力度。(生态能源站、嘉兴市农业农村局)

永嘉县“四强”聚力推动生猪增产保供

永嘉县深入贯彻省市生猪增产保供精神,深挖生猪生产潜能,全力做好生猪增产保供工作,生产形势持续趋稳向好,为完成全年增产目标打下坚实基础。

一是组织强格局,系统谋划生猪保供任务。在年初成立农业工作专班的基础上,于5月份成立了由副县长担任组长的生猪增产保供工作专班,联动全县7个职能单位专题推进万头猪场项目建设,并依据具体任务划定5个乡镇(街道)参与建设,切实发挥好专班的助推器作用。同时,根据各乡镇(街道)环境、规划等要素,将增产保供任务科学分配至全县22个乡镇(街道),并将完成情况纳入考核,下发考核评分细则,以考核促落实促提升,形成全县共同推进生猪增产保供工作的合力。

二是政策强激励,充分挖掘生猪生产潜能。充分发挥财政正向激励作用,出台仔猪临时性补贴政策,明确给予规定时间内县外调入仔猪200元/头的补助。截至目前,累计为养殖主体申请财政补助资金约170万元,带动主体投入生产资金达2500万元,极大提高了养殖户增栏补栏积极性。同时,利用实地走访、媒体宣传等途径积极宣传省市生猪引种补贴、贷款贴息等利民政策。通过永嘉三农微信公众号推送文章5期,农民信箱定向发送消息9次,下乡走访生猪养殖场72家次,鼓励养殖户充分释放既有产能,为生猪增产保供措施力度再加码。

三是联动强推进,高效打通猪场建设通道。因前期投资主体更换,永嘉县十万头猪场建设任务进度停滞。县级领导多次批示,分管县长专题召开多部门协调会议,采取手续并联审批等方式,特事特办,流程化繁为简,最大限度压减用地、环评、立项等手续审批时间,为项目提速助推。11月起,该项目进入全力冲刺阶段,按照“五加二、白加黑、无休假”的工作模式全力提速推进,目前新建场如期投产,已引进仔猪4.4万头,顺利完成年度目标。

四是摸排强统计,全面掌握生猪养殖数据。为进一步摸清生猪养殖底数,解决散养户漏报、瞒报问题,永嘉发动全县乡镇(街道)农业干部,按照“不漏一村、不漏一户”原则,挨家挨户走访生猪散养户,精准统计规模以下生猪养殖场(户),全面排摸生猪养殖数量。同时,县级主管部门成立5个专项指导小组,对全域开展业务指导及政策宣传解读,打消养殖场(户)养殖上限顾虑,全面统计生猪养殖数据,确保数值精准,第四季度国调入库养殖场(户)增加50多家。(永嘉县农业农村局)

简讯

▲1月5日,我厅发布《浙江省农业种质资源保护单位确定实施方案》,公告确定浙江大学等25家单位为首批省级作物种质资源保护单位,保护作物涉及水稻、旱粮、蔬菜、果树、食用菌、蚕桑、中药材等十余种作物类型,共保有资源数量约十万份,有效推进我省种质资源保护利用。(种植业处、种子管理站)

▲1月14日,省政府新闻办官方抖音号“美丽浙江”2020年度贡献力榜单出炉,省农业农村厅因在供稿量和传播效果等方面表现突出,位居榜单前列,并荣获“美丽浙江”创作贡献奖。我厅于2019年8月上线官方抖音号“浙江农业农村”,截至目前,已累计发布视频252个,总播放量近千万次,点赞量32.7万,各项数据位列省级机关发布类抖音号前列。(宣传中心)

▲1月15日,农业农村部办公厅、渔业渔政管理局通报了2020年农业行政处罚优秀案卷。其中,我省杭州九天动物保健品有限公司生产假兽药案等3卷案卷被评为2020年全国农业行政处罚优秀案卷,蔡兰兴(浙瑞渔12004船)未依法取得捕捞许可证(特许)擅自进行捕捞案被评为2020年全国渔业行政执法案卷评查优秀案卷,安吉天子湖吉青家庭农场(葛小青)超范围使用兽药案入选全国行政执法典型案例,优秀案卷数量和质量名列前茅。(法规处)

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