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综合信息(第8期)

2021-03-29 16:30:22信息来源:省农业农村厅字体:[ ]

农业动态

l  我省农业综合执法改革成效初显

l  我省全面推进农民专业合作社示范性建设

l  我省农机装备产业向高质量发展转型

l  我厅紧盯两个目标全力维护钱塘江禁渔秩序

l  我厅扎实做好机构改革档案整理归档工作

l  龙井茶产业规模化发展形势良好

工作交流

l  苍南“三措施”破解动物协检员队伍建设难题

l  桐庐县大力推广整建制水稻病虫害专业化统防统治工作

简讯

农业动态

我省农业综合执法改革成效初显

3月18日,农业农村部召开农业综合行政执法改革巡视整改视频会,我省在会上做改革经验做法和执法成效交流。

一是率先完成机构设置、职能整合和队伍建设。截止2020年三季度,全省11个市和85个县(市、区)全部成立农业综合行政执法队或设置派出机构,印发“三定”规定,实现了职能大综合,沿海4个市、17个县(市、区)海洋渔业根据省委要求探索深化“海上一支队伍管执法”,其他农业农村部门负责的所有执法职能全部由农业综合行政执法队行使;力量得到提升,市县两级农业综合执法机构规格普遍升格,全省共核定执法编制3186人。持续推进执法规范化建设,在前两批全国农业综合执法示范创建中,成功创建7个示范单位、9个示范窗口,居全国前列。

二是持续推进执法机制创新。坚持清单管理、整体优化、规范执法和闭环管控,持续推进“互联网+监管”,全面梳理、编制省市县三级执法事项目录清单,加快推进“系统归集数据-面上智慧预警-靶向执法检查”全闭环执法。推行审慎包容监管,对18项22种情形的轻微违法行为实行告知承诺制。制定配套实施办法,推动行政执法“三项制度”落细落实。

三是不断提升执法办案成效。深入开展农业“绿剑”和渔业“亮剑”等系列执法行动,不断加大执法办案力度。2020年,我省农业综合执法办案数量、质量均居全国前列,办案总数列第二、执法机构和执法人员平均办案数均列第三、移送司法机关案件数列第一;查办了一批在全国有一定影响的案件,一个案件入选全国农资打假十大案例、两个案例入选农业农村部公布的首批10个行政执法指导性案例。(法规处)

我省全面推进农民专业合作社示范性建设

2020年我省全面实施“万家新型农业主体提升”工程,积极推进农民专业合作社省、市、县三级示范社建设,共建成示范性农民合作社5173家,其中国家级示范社205家、省级示范社687家,全省农民合作社经营收入296.76亿元,统一组织销售农产品总值292.77亿元,统一组织购买农业生产投入品总值101.65亿元。

一是深化试点推进。指导10个国家级农民合作社质量提升整县推进试点地区建立试点工作机制,强化政策衔接配套,积极打造农民合作社高质量发展的县域样板。二是加强示范培育。新认定省级示范社农民合作社83家,监测通过省级示范社604家。三是及时宣传引导。及时挖掘各地合作社先进做法,2篇入选农业农村部第二批全国农民合作社典型案例。四是抓实队伍建设。持续建立农民专业合作社辅导员队伍,强化合作社代理会计队伍建设。持续开展省级示范社理事长培训班,省级对115名示范社理事长及合作社辅导员开展培训,市县层面不断加强政策辅导和服务培训。五是合力抗疫保供。组织报送731家农民合作社生产信息,纳入国务院疫情防控农产品保供平台,助力销售滞销农产品。联合省邮政集团开展“惠农优惠季”活动,助推615家合作社开展销售推广、寄递物流、金融信贷等业务,帮助农户销售农产品1.05亿元,寄递农产品334万单,为188家合作社提供经营性贷款1.47亿元。(合作经济处)

我省农机装备产业向高质量发展转型

近年来,我厅以全国农业“机器换人”示范省建设为主抓手,从夯实“三农”压舱石的战略全局出发,补短板、强弱项、促协调,加快推进全省农业机械化向全程全面高质高效升级,为建设农业农村现代化先行省提供有力支撑。截至目前,全省现有农机装备制造企业超过5000家(上市企业10家),2020年农机装备制造产业总产值790亿元,稳居全国第四位,农机产品出口额居全国首位。

省委省政府先后制发《浙江省高端装备制造业发展规划》《关于推进农业机械化和农机装备产业高质量发展的实施意见》,推动人才、技术、资金、平台等各类创新要素向农机装备制造业集聚,推进农机装备制造大省向农机制造强省转变。农机装备由粮油领域向果蔬茶菌、农产品初加工领域延伸,山地轨道运输机、植保无人机等农机装备从无到有并呈井喷式发展。创新发展畜牧和渔业养殖机械、设施农业装备、田间管理机械等10大类特色农业机械产品,形成了台州植保机械和渔业养殖机械、衢州绍兴茶机、温岭泵类产品、湖州联合收割机、永康农机工业园基地、丽水食用菌机械、宁波拖拉机等7大在国内具有较大影响力的现代农业装备产业集群,培育了星光、四方、星莱和等一批国内知名企业和品牌。(农机化处)

我厅紧盯两个目标全力维护钱塘江禁渔秩序

3月1日0时至6月30日24时,嘉绍大桥以上的钱塘江干流(含南北支源头),重要支流分水江、浦阳江、渌渚江、葛溪、壶源溪、大源溪、金华江、东阳江、武义江、曹娥江实行禁渔制度。钱塘江流域1818艘渔船在此期间实行休渔,除娱乐性游钓和休闲渔业以外的所有作业方式将被禁止。

我厅紧盯“休渔渔船在3月1日0时后全部休渔”“禁渔期间无重大涉渔违法违规事件发生”两个目标,突出休渔渔船停泊管理、禁渔期水陆执法检查两大任务,坚持对涉渔“三无”船舶一律依法取缔;对江河中发现的生产渔具一律依法清理;对符合刑事立案标准的,一律移送公安机关三个“一律”原则,全面落实四项举措,切实抓好钱塘江流域禁渔执法管理工作。

一是加强组织领导。成立由省渔业执法总队主要领导任组长,分(协)管领导及相关部门主要负责人为成员的钱塘江流域水域禁渔期执法管理工作领导小组,负责全省禁渔执法管理工作的组织实施及监督。各市、县(市、区)成立相应领导小组,具体负责本辖区禁渔执法工作的组织实施。2月22日,印发《浙江省2021年度钱塘江流域禁渔执法管理实施方案》,全面部署今年钱塘江流域禁渔执法监管工作。

二是加大执法力度。按照全流域“一盘棋”的要求,狠抓“两头”,严管“中间”。在3月1日0时禁渔开始后和6月30日24时禁渔结束前夕,组织钱塘江干流禁渔区域所有渔政执法力量开展统一行动,对禁渔区域进行全面检查。在禁渔期间,全面加强对所辖禁渔江(河)的日常巡查。建立休渔渔船船位报告制度,每周对休渔渔船停泊点检查一次,防止渔船违规生产。重点加强跨市交界水域检查,适时组织开展市际交界江河段的联合执法检查。

三是加强护渔联动。加强与公安、市场监管、经信、公安等部门的执法协作,建立多部门联勤执法机制,保持严管重罚的高压态势,严厉打击禁渔期各类非法捕捞行为。充分发挥村(居)委员会、渔业协会等基层组织的作用,实行专管与群管相结合,准确掌握应休渔船的船位,及时监管应休渔船的船位,及时监管应休渔船动态。健全禁渔管理举报查处机制,对举报信息进行认真调查处理并及时反馈,有效查处违法违规行为。

四是注重宣教效果。充分利用传统媒体和新媒体等多种手段,在渔区广泛开展禁渔制度宣传活动,使禁渔制度家喻户晓、深入人心,争取广大渔民及社会各界的理解、支持和配合。积极推广相关县区巡回、进村公开审理等形式医案说法,抓反面典型,达到“处罚一个、教育一片”的效果,为禁渔工作营造良好的社会氛围。(渔业执法总队)

我厅扎实做好机构改革档案整理归档工作

为做好机构改革“后半篇”文章,经过近一年的努力,我厅机构改革档案工作取得了良好成绩,实现了基本归档的目标,并在全省档案工作会议上就机构改革档案工作作典型发言。我厅机构改革档案工作主要包括原省农业厅机关档案、原省农办档案、原省海洋与渔业局渔业渔船档案、“千万工程”和“扶贫攻坚”两个专项档案以及原省农业厅下属事业单位档案等五大块内容。

一是领导高度重视。厅党组召开专题会议研究档案工作,成立厅机构改革档案工作领导小组,明确由办公室牵头协调,项目服务中心具体负责各项工作。期间,多次召开专题会议与原省农办、省海洋与渔业局相关处室研究档案工作,形成会议纪要,协调各方共同抓好落实。

二是组织保障有力。设置厅本级专职档案管理人员1名,调剂增加档案库房258平方米,将分散在各单位的档案全部集中保管,包括渔业档案约13万件,农办业务档案、财务档案约1700卷。加强对厅机关各处室、下属单位档案工作培训指导,通过参加档案工作培训和业务委托等方式,不断提高档案工作人员业务水平。落实专项经费80万元,聘请2家档案服务公司协助整理档案,给档案整理和数字化场所安装监控,确保档案管理安全,加快档案整理及数字化进度。

三是协调配合密切。发挥领导小组职能,原各单位负责档案工作的同志积极配合响应,高效推进各项工作。目前,我厅已将原省农业厅机关2003-2018年度保存永久、30年的文书档案25742件移交进馆;原省农办保存永久、30年的文书档案共5816件、数字化成果78193页和2011-2019年度“千万工程”档案共933卷、数字化成果45329页移交省档案馆;完成整理原海洋渔业局船舶登记类档案5733卷、129254页和水生野生动物类档案200卷、8565页。(项目服务中心、办公室)

龙井茶产业规模化发展形势良好

我省积极引导龙井茶经营主体规模化发展,龙井茶证明商标被许可使用企业数量和素质都有了新的提高。去年,我省启动了新版地理标志专用标志的更换工作,启用了2020版“龙井茶证明商标准用证”,落实了证明商标许可备案制度。目前,已有五批次共178家企业被核准使用新版地理标志专用标志,位列全省地理标志产品前列。截至今年2月底,龙井茶证明商标被许可使用企业达357家,新增87家,在国内大中城市建立新昌大佛龙井、嵊州越乡龙井、磐安生态龙井等经产区有关部门认可的龙井茶专卖店819家。

根据浙江大学发布的2020中国茶叶区域公用品牌价值评估结果,西湖龙井、大佛龙井、越乡龙井的品牌价值分别达到70.76亿元、45.15亿元、29.45亿元,分别位居全国茶叶区域公用品牌价值第一、第五和第二十二位。今年上半年,我省将陆续举办8场不同层次和特色的龙井茶节,15场直播、展示展销等专项品牌推广活动,进一步打响龙井茶品牌知名度。今年我省龙井茶销售形势看好,市场需求旺盛,各地龙井茶价格较去年上升5%-15%不等,生产销售有望成为近年来形势最好的一年。(宣传中心、农技推广中心)

工作交流

苍南“三措施”破解动物协检员队伍建设难题

苍南县高度重视兽医协检队伍建设,积极采取有效措施,破解人员不足难题,有效保障了肉产品质量安全和重大动物疫病防控工作。

一是政府购买服务,破解编外人员总额控制难题。采取购买服务的方式落实协检员24名,同时,把全县的生猪定点屠宰场压缩为“一场两点”,实现了全县3个产地检疫申报点和3个屠宰场的协检员派驻全覆盖,用工时间也符合了《劳动法》的上限规定。

二是确定合理待遇,破解优秀人员逆淘汰难题。该县协检员人均年度预算从4.5万元增至6万元,县级财政预算全年安排苍南县协检员工作经费144万元,基本实现了人员的专业化、全职化。加强对协检员的管理,实现了择优录取,淘汰了一部分工作不上心、能力不强的协检员,补充了一批年轻、学历高、责任心强的协检员,实现了队伍的优化。

三是管理制度健全,破解队伍建设和监管难题。制订《苍南县动物检疫协检员管理暂行办法》,严格考勤制度,明确岗位责任,建立绩效激励制度,将业绩与奖金挂钩。明确苍南县畜牧兽医中心和县农业农村局机关党工委负监管职责。采取公开招标方式,打破“铁饭碗”,营造“比、学、干”的良好氛围。(畜牧兽医处、苍南县农业农村局)

桐庐县大力推广整建制水稻病虫害

专业化统防统治工作

桐庐县聚焦“三个统一”,整建制水稻病虫害专业化统防统治工作成效初显。2020年实现水稻增产405.1万公斤、增收1255.83万元、省工节本413.03万元,农药减量4.84吨,规模种粮面积进一步增加,规模大户水稻种植面积2.97万亩。

一是统一监测配药。定期开展病虫害监测,根据病虫害类型和发病规律,提供专业农药配方,由联合社采购实施。解决一家一户病虫防治难的突出问题,防治效率明显提高,主要病虫害平均防治效果达87%以上,水稻病虫害得到有效控制。

二是统一培训服务。通过各种形式组织开展病虫专业化知识及防治技术培训10次,举办全县现场观摩会1次,加强生态农业、生态(绿色)植保理念,提升植保员业务技能,提升机防手业务技能,提高防控效率。

三是统一组织实施。组建了一支187人的专业化防治队伍,在水稻生长季节,重点6-10月,进行全程承包统防统治。建立全套服务档案,包括合同、服务的农户数、面积、用药情况、防治时间、机型、天气、作物生长期和防治效果等记录在案,形成植保服务的可追溯机制。(桐庐县农业农村局)

简讯

▲淡水水产所大力推动红螯螯虾的品种选育与产业推广,不断强化育种科技攻关,在国际上率先建立了红螯螯虾大规模家系选育技术体系,筛选出生长速度快、抗逆能力强的家系进行后续保种,突破了红螯螯虾优良种质缺乏的瓶颈。(淡水水产所)

▲2020年5月至2021年3月,我省首次组织开展地方鸡品种性能集中测定评价工作,对在放养状态下的7个地方鸡品种开展体型外貌、体重体尺、肉用性能、肉质指标、产蛋性能和蛋品质测定。评价结果为养殖户组织生产和消费者选择产品提供参考依据,有利于指导保种主体发掘优良性状,促进我省地方鸡品种产业发展和资源保护。(畜牧农机中心)

▲3月1日至7日,我省组成产地检疫联合巡查组赴海南三亚、陵水等地开展产地检疫联合巡查,巡查我省在海南的制种育种单位20余家,填写田间调查记录24份,调查水稻、玉米、大豆等作物面积800余亩,发放植物检疫宣传资料55份。(种植业处、植保农药站)

▲3月13日,我厅印发《关于进一步做好取土测土工作的通知》,坚持问题导向,从科学布设点位、统筹谋划采样、落实检测机构、加强质量控制、更新完善土壤养分数据库、强化结果应用等六个方面加以规范和要求,明确围绕主要农作物深入开展取土测土工作,力争用2年时间完成取土测土6万个,基本实现主要农作物种植区取土测土全覆盖。(耕肥管理站)

▲3月16日,全省农业春耕备耕暨送科技下乡启动仪式在江山市举行。活动现场,开展了支农惠农政策、防疫措施、农业科技等咨询服务,现场共接受咨询近2000余人次,发放《农业实用技术百招》等资料、宣传册等近万余份,展示农机具10余个类别20多台套,新品种100多个、新技术100多项,赠送农机具、水稻专用肥、消毒液、防护服、水稻蔬菜类种子等农资近50万元。(科教处)

▲3月18日至20日,农业农村部人力资源开发中心副主任吴金玉来浙调研农民特色技能培育工作,高度评价了48个衢州余东农民画画匠带活了一个村产业的模式。2020年余东村农民画年产值1000余万元,增加村集体收入40余万元,创作骨干年收入最高达30余万元。(农广校、衢州市农业农村局)

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