| 28条惠农措施催生农业活力 |
| 发布时间：2004-09-23 |
去年１０月以来，江西省赣州市扎实深化“三农”工作各项改革，认真贯彻落实中央和省委两个“一号文件”精神，并坚持“多予、少取、放活”的方针，结合赣南实际创新激励机制，创造性地出台了２８条惠农措施。一系列的惠农政策就像春风春雨，催生了全市农村经济的活力。
为巩固税改成果，确保农民负担不反弹，从根本上减轻农民负担，去年１０月赣州市按照“巩固、完善、深化、提高”的要求，狠抓了农村税费配套改革措施的落实，涉农收费监管体系进一步健全。税改后的资金缺口，由国家每年转移支付３亿元予以补贴。当年，广大农民心情舒畅地自觉交“明白税”，农民生产积极性普遍提高。
２００４年中央和省委两个“一号文件”下达后，市委、市政府全力以赴抓好学习宣传和贯彻落实。各级党政纷纷派出工作组、督查组进村入户，把中央和省委两个“一号文件”精神原原本本地向农民传达，极大地激发了广大农民的生产热情。特别是粮食直补政策的实施，调动了农民种粮的积极性，使种粮面积同比增长３３．６％，并基本实现良种化。
年初，省委常委、市委书记潘逸阳走访崇义县困难群众。在长龙镇南田村特困户钟西荣家，了解到钟西荣家庭生活困难的情况后，潘逸阳当即要求崇义县率先免征贫困群众和重点优抚对象的农业税，把“送温暖”活动政策化，并提议赣州市率先在全省将２００４年农业税下降４３％。全市困难群众和优抚对象因此受益，免税额多达８００万元。
在贯彻中央和省委两个“一号文件”的同时，市委、市政府还及时下发了《关于促进农民增收若干措施的意见》，出台了２８条惠农利农帮农措施，创新了一系列“三农”激励机制。沃土工程、粮食直补、优势主导产业及龙头企业奖励、“三清三改”及农村服务社区化、户籍改革等激励措施，汇成一股势不可挡的动力，推动着“三农”车轮滚滚向前。农民租地经营蔚成风气，农田撂荒现象基本消失，土地流转逐步加速；农业投入增加，产业化进程加快；精耕细作的多了，种田效益节节上升……广袤田野生机勃发。
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