| “一号文件”结硕果 |
| 发布时间：2005-01-06 |
2004年，在中央“一号文件”的引领下，嘉兴市各级党委、政府把“三农”问题作为重中之重，使“三农”发展进入了一个新天地。粮食增产、农业增效、农民增收，成为2004年全市国民经济运行中的一大亮点。
盘点2004年全市农业、农村、农民工作，好事多多，喜事连连，让人感受最深的当属农民人均收入增幅多年来首次高于城镇居民人均可支配收入的增幅；让人最高兴的莫过于非农收入增长已成为农民增收的主动力；让人最欣慰的是在农村居民收入结构中，来自一产的收入增长46．4％，来自二产的收入增长20．4％。
“政策是农民增收的主要原因”
秀洲区新塍镇副镇长王水根:2004年是中央扶持“三农”力度最大、惠及农民最多的一年。中央的扶持政策和措施表现为“四新”：定位新，给予农业以新的定位，赋予农业更高的发展起点；思路新，扶持农业的各项举措更直接、更有力；内涵新，扶持农业的政策更全面、更深刻；手段新，扶持农业的政策更公开、更透明。
作为分管农业的副镇长，王水根对嘉兴市贯彻落实中央“一号文件”的体会更深更直接。在他的眼里，2004年是非同寻常的一年。“这一年全镇农民人均收入预计达到6200元，比上一年增长14％。”
“去年‘三补一减’的政策特别好，特别到位。”说起去年农民增收，王水根总以此话作开头语。所谓“三补一减”，就是粮油直补、良种补贴、农机补贴和农业税减免。2004年，新塍镇农民从“三补一减”中人均获得56元的实惠。
另外，农产品价格上涨也拉动了农民增收。“去年全镇粮食面积扩大了1000多亩，而粮食新品种的推广又使亩产增加6公斤，每公斤粮食提价10％。全镇单粮食面积增加、粮食价格上涨就为农民增收900多万元。”而对蚕茧、畜牧、苗木、水产等种养业发展带来的增收，王水根心里也是一清二楚。新塍镇去年农业增收3200多万元，“如果平均到全镇18200多户农民家庭、67000多名农村居民，那就是户均增收1794元，人均增收487元。”
“享受城乡统筹发展带来的实惠”
桐乡市乌镇镇浮澜桥村党支部书记蒋永潮：“农民人均收入从来没这样高过。去年全村人均收入7150元，而2003年只有6018元。”提起农民增收，蒋永潮开门见山地说。
浮澜桥村地处乌镇南侧，“城效接合部的位置，使我们最早享受到城乡统筹发展带来的实惠”。蒋永潮给我们算起了农民增收账，“全村减免农业税7万多元，平均到每户农户，就是减了30元。全村1971亩晚稻平均亩产550公斤，比上年增收50公斤左右，再加粮食收购价也提高了，如果按平均每公斤1．8元计算，全村晚稻总收入198万元，比上年增收一成以上。养鸭是村里养殖业的重头戏，存栏量总在8万羽左右。由于市场价格的拉动，收入比上年增加20％。城乡统筹发展也拓宽了农民增收的路子。去年，通过参加各级各部门举办的技能培训，全村单妇女就有1100多名进了服装企业，人均年收入8400元。同时，利用城郊接合部的区位优势，全村开小店、跑运输的村民也有1000余人。”据了解，浮澜桥村农民人均收入大幅增长，村级集体经济、文化事业也稳步发展，不仅建起了村老年农民活动中心，农村合作医疗参保率也已达85％以上。
“这样种粮越种越有劲”
秀洲区新塍镇洛西村种粮大户山雨生：山雨生已连续8年承包100多亩田种粮了。去年种晚稻时，他承担了省农技推广基金会嘉兴执行部的“粳杂650”项目，试种87亩“乐优2号”新品种晚稻。收获时，有关方面到田头验收，结果“吓一跳”：亩产最高715公斤，平均625公斤。
采访时，山雨生告诉我们：“大家都说我有本事，其实还不是靠政府支持。”原来，山雨生承担项目时心里也没底。区、镇两级农技人员让他放心种，说技术上有专人指导，如果产量低于其他品种，会补足相差部分。有了区、镇两级的鼓励和支持，山雨生才放心。于是，旱育短秧龄、单本稀植、虫草综合防治等一批适用先进技术得到充分应用，项目田里结出了丰硕的果实。
山雨生家的堂屋里堆满了稻谷，估计有万余公斤。他告诉我们：“这些都是‘乐优2号’，农技站要拿去做种子。”
山雨生告诉我们，去年全家收入达17万元以上，“这还不包括政府对种粮大户的补贴呢。做了8年种粮大户，去年是挣钱最多的一年。这样种粮食，越种越有劲道。”据悉，他作为科技种粮示范户，已被推荐为农业部、浙江省优秀种粮大户。
2004年，通过各级党委、政府的重视和扶持，全市促进农业增效、农民增收的合力已基本形成，农村经济发展出现了多年以来少有的好势头。
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