| 两减免三补贴高价购粮财政支农 一号文件照亮湖南乡村 |
| 发布时间：2005-02-28 |
连续两年，中央出台扶持“三农”的1号文件。为落实好今年中央1号文件，笔者采访了湖南省农办主任武吉海。
武吉海说，去年的中央1号文件，重点是农民增收问题。湖南农民特别是粮食主产区的农民，得到很大的实惠。其中的亮点：一是“两减免”为农民减税17．74亿元，“三补贴”下发10．4亿元，农民人均直接得实惠55元；二是实行粮食最低收购价政策，早稻每50公斤70元，湖南早稻实际平均价格达到每50公斤74元，较上年提高27元。这个政策立竿见影，农民种粮的积极性马上激发出来了；三是全省财政支农支出完成72．26亿元，增长28．17％，为近十年来最大增幅。
湖南去年全面落实中央1号文件，最显著的效果，就是粮食产量一下就上来了。总产比上年增36．75亿公斤，增长15％。去年，全省农民人均增收305元，是1998年以来增收最多的一年。公共财政补贴乡村道路、农村沼气、危房改造、乡镇卫生、学校等建设，农民去年不仅少交农业税了，还获得公共财政的“阳光”，农民生活质量得到显著改善。对比去年的中央1号文件，今年中央1号文件有哪些新亮点值得农民期待？武吉海说，一是主题透露长久“利好”。去年的中央1号文件，主题是增加农民收入，今年的中央1号文件，更突出建立农民增收的长效机制，突出提高农业综合生产能力。农民增收是农村工作“永恒的主题”，不是一朝一夕的事，因此要着眼长远，持续加大对“三农”的投入，建立起农民增收、农业增效的长久机制。二是农业税全免是最大亮点。全省农民一年可免除税赋13．6亿元。三是小型农田水利建设有专项补助。今年各级财政拿钱，建立专项补助资金，支持小型农田水利建设，全面提高旱涝保收、稳产丰产能力。此外，今年的中央1号文件，在宏观政策上更加体现统筹城乡发展，城市支持农村、工业反哺农业大好局面正在形成。武吉海说，湖南作为农业大省，贯彻落实好中央1号文件，要切实做好4个方面的工作：一是抓好1号文件的宣传贯彻。迅速组织10万以上干部进村入户宣讲1号文件精神，逐条逐项地宣讲到每一个农户，将政策的“钥匙”交到每一个农民手里；二是各级各部门要拿出具体操作措施。按照中央1号文件的惠农政策，把好处和实惠不折不扣给农民，把农业综合生产能力的提高真正落实到扎实的举措上，落实到项目建设上；三是抓紧研究面临的新形势、新问题。探索农业税全免后，如何加快推进乡镇配套改革；研究取消“两工”后，如何进一步发展农村公益事业；四是大力发展农民专业合作组织，这也是农民增收长效机制中不可或缺的一环。
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