| 我省农民收入连续十八年居冠奥秘何在？ |
| 发布时间：2004-01-06 |
最新统计资料显示，2003年，浙江农民人均纯收入达到5400元，增长8%，高出全国平均水平4个百分点，连续18年保持全国省区第一。
十八联冠，奥秘何在？浙江省委书记习近平说，浙江农村经济社会发展能有今天的大好局面，很重要的一条，是各级党委、政府始终重视“三农”问题，率先进行市场化改革的探索，走出了一条符合浙江实际的解决“三农”问题的新思路。
农民是工业化、城市化的主体和受益者
告别农业，步入工商业；告别农村，步入城市，是近二十年来，浙江农村社会变革中最壮丽的画卷。农村搞农业，城市搞工业的传统发展格局在浙江已经成为历史。大力推进农村工业化和城镇化，积极发展城乡商品市场，走工农联动、城乡互动的发展道路，使得千万农民成为“城里人”，成为“产业工人”。
统计数字显示，目前，有近60%的农民从农业转入二、三产业，浙江农民收入中来自二、三产业的收入占到80%以上。浙江的城市化水平从1978年的14. 1%提高到2003年的43%。从1998年开始，这个省的城市化水平基本上每年以近2个百分点的速度提高。
“效益农业”捧出“真金白银”
近年来，全国范围内农民收入增长缓慢的直接原因是农业产业效益低下。而在浙江，与农民农业外收入迅速增长相辅相成的是，来自农业的收入止跌返升。
从上世纪末开始，浙江突破“小而全”的传统农业发展格局，大力推进农业结构调整和产业化经营，积极探索以市场为导向、以效益为中心、以科技为支撑的“效益农业”。据统计，2003年，浙江的粮经比已达到51:49。
“效益农业”开始捧出“真金白银”。据现有的统计数字，去年前三季度，农民现金收入中来自农业的比重同比增长10.8%。特别值得一提的是，其中来自种植业的增长达到12%。另据统计，去年，浙江全省各类农业产业化经营组织达到6883个，带动全省三分之一的农民，联系基地1158万亩。
“统筹”二字价连城
“三农”之难不是难在“农”，“城乡差别”错不在“城”，而是错在城乡分割，难在农工分离。近年来，浙江在改革中深刻体会了“城乡统筹”的真正意蕴。“统筹”二字价连城，不是强者对弱者的怜悯，而是资源的再分配和优势的再组合。“统筹”给浙江解决“三农”问题，乃至解决全社会持续高速稳定发展提供了新的“钥匙”。
浙西欠发达的衢州市采取“政府埋单、企业订单、市场运作、部门协作”的办法，开展农民素质培训工程，已经累计培训农民11.7万人，不仅让当地的农民在城市中就业从而增加收入，而且为城市的各种产业提供了优质的劳动力资源。
据统计，通过“山海协作”工程等系统“统筹”工作的推进，浙江目前已有35万世居深山、海岛的农民迁居到城镇，一步完成了“从农民到市民”“从贫困到小康”的跨越。与此同时，浙江农村的低保对象达到了44万人，农村孤寡老人集中供养面达到45%，失地农民基本生活保障制度基本建立。城乡“统筹”发展结果“一石数鸟”。在农民增收、农村城镇化持续提速的同时，农民消费、农村投资多年坚冰不破的现象，在浙江得到松动。去年，浙江农民人均消费支出达到4250元，增长15%；农村固定资产投资1415亿元，增长35%。农村市场趋热和农村投资走火，直接为工业经济制造了新的“蛋糕”。作者： 潘海平
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