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2008年第5期:浙江省2008年度农村能源工作打算
    发布时间:2008-03-28
(一)总体思路
 
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照创新创业总体要求,以建设社会主义新农村、发展现代农业和节能减排为主线,以加强农村环境整治、开发利用可再生能源和增加农民收入为重点,以农业生物质资源化利用和太阳能开发应用为切入点,与“千村示范万村整治”工程、 “811”环境污染整治行动和发展高效生态农业等相结合,因地制宜推广各类能源生态模式,大力实施生态家园富民行动,积极开发可再生能源,着力建设资源节约型、环境友好型农业,促进生态环境改善和农村经济可持续发展。
 
(二)主要任务
 
2008年主要目标任务是:抓好三大工程建设,扎实推进三项探索,积极开展三项试点。具体任务目标是:抓好300个“百万农户生活污水净化沼气工程”示范村建设,推广农村生活污水净化沼气池10万立方米;大力开展沼气工程建设,推广“猪、沼、作物”生态农业模式,新增沼气工程池容4.0万立方米;抓好12个沼气国债项目县的实施,与农村“改厨、改厕、改圈”相结合,发展农村户用沼气池1.5万户;加快农村清洁能源应用,不断扩大农村沼气、生物质能、太阳能等可再生能源开发利用,推广太阳能热水器30万平方米,全省农村清洁能源利用率达到56%;抓好百个生态家园富民行动示范村、百处“猪-沼-作物”生态农业示范点建设,扎实推进“三沼”综合利用示范、沼气后续服务管理和提高生活污水氨氮去除率等三项探索。积极开展农作物秸秆致密、秸秆生物气化和太阳能在农业生产中应用等技术的试点示范。
 
(三)工作重点
 
1、抓好三大工程实施,扎实推进农村能源生态建设
 
一是百万农户生活污水净化沼气工程。在“千村示范万村整治”工程的示范村、整治村,大力推广农村生活污水净化沼气技术,集中或分散处理农村生活污水。经济发达地区推广“器、沼、池”能源生态模式,欠发达地区结合改厨、改厕、改圈,加快以户用沼气池为重点的“一池三改”建设。今年重点抓好300个生活污水净化沼气工程示范村建设,12个沼气国债项目县实施,以及“强龙兴农示范工程”中省定的“生态家园富民行动示范村”的实施。2008年6月底前,完成2007年度生活污水净化沼气工程项目的绩效评价,以及2006年度15个县户用沼气国债项目建设和总结;抓好2007年度12个县户用沼气国债项目实施,按时完成建设任务。二是规模畜禽养殖场沼气工程。以规模化畜禽养殖场排泄物治理为重点,因地制宜组织推广“能源生态型”、“能源环保型”等不同模式的沼气工程和“三沼”综合利用技术,不断扩大沼液、沼渣利用面,实现畜禽养殖废弃物的资源化循环利用,促进现代农业和高效生态农业发展。重点组织实施11个部级大中型沼气工程项目,为全省示范提供样板。加大“猪、沼、作物”、沼液浸种等农村能源生态农业模式推广,扩大沼液、沼渣利用途径,促进高效生态农业和农业循环经济发展。三是以开发利用可再生能源为重点,组织实施清洁能源利用工程。大力发展农村沼气,推广应用生物质能、太阳能等可再生能源。在欠发达和分散养殖集中地区,加强户用沼气池建设,全年新增户用沼气1.5万户。抓好百个生态家园富民行动示范村、百处“猪-沼-作物”生态农业示范点建设,加大沼气集中供气或发电,扩大覆盖面,不断提高清洁能源利用率。
 
2、加强管理服务,促进农村能源健康发展
 
一是按照农业部、省有关项目管理规定,实行按规划立项,按规范操作、考核和验收,落实项目责任制。加强项目的资金管理、财务管理和质量管理,加大监督、检查,确保项目建设的质量和效益。二是继续配合建设部门做好沼气工程施工企业资格资质的审批工作,同时抓好沼气利用工程的备案制度,加强技术审查和指导。三是加强沼气后续服务管理。做好工程建成后的管理和技术指导,重点规范农村沼气工程和生活污水净化沼气工程的日常运行管理和维护,逐步建立完善县、乡服务网络,进一步总结推广专业合作社型、依托型服务型、市场化服务型等沼气后续服务管理模式,提高后续服务能力,保证安全生产运行。四是完善信息管理,加强项目、技术、信息资料等储备,充分完善项目储备库,做好各项基础工作,切实开展农村能源生态建设项目的绩效评价和考核,努力提高项目资金的投资效益。
 
3、加快科技创新,积极拓展农村能源应用面
 
一是针对我省农村能源生态建设中关键技术和共性技术,组织科技攻关,继续与农业部环能中心、浙江大学、浙江工业大学等科研院校加强技术合作和交流,充分发挥农村能源专家组的作用,努力在规模畜禽养殖场沼气工程、农村生活污水净化、户用沼气、农作物秸秆制密、秸秆生物气化、太阳能光热光电等技术有新的突破。重点抓好省科技厅“现代农村建设中生态环境与绿色能源应用综合技术研究与科技示范”、“畜禽养殖场污染治理沼气集成技术的研究与示范”科技项目的实施,优化技术模式,努力提高科技水平。二是要注重沼气工程与农技、农机措施的综合配套,加快农村能源生态农业先进适用技术的推广,推进科技入户,提高技术到位率和普及率。三是健全和完善农村能源服务体系,组织多层次技术培训,开展沼气生产工技能大比武,加强沼气生产工和太阳能利用工职业技能鉴定,推行持证上岗。全省计划培训管理人员、技术骨干、从业人员500人次,不断提高农村能源生态建设队伍素质和技术水平。
 
4、加大信息宣传,进一步提升农村能源影响度
 
加强农村能源信息宣传工作,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,扩大宣传层面,及时收集和发布动态信息,做好生态家园网、浙江农业信息网的维护和农事点评工作,加强农村能源信息网站建设和农民信箱使用,编辑刊出《农村能源动态》40期,组织农村能源技术电视片拍摄,做好《农村信息报》每月专刊宣传工作。加强《浙江省沼气开发利用促进办法》贯彻实施督查,积极引导各地出台扶持政策,为加快发展农村能源营造氛围。
 
5、创新工作机制,不断提高服务能力和水平
 
按照开展机关作风建设,创建“四型”机关的要求,围绕建设社会主义新农村、发展现代农业和循环经济的要求,加强调查研究,积极探寻农村能源生态建设新机遇和工作着力点,开拓思路和工作领域,培养新的增长点,不断改进工作方式和方法,求实创新,努力使农村能源生态建设工作有新的突破。加强自身建设,树立为民服务意识,增强政策、科技、信息服务的能力,不断提高干部职工的素质和水平,更好地为社会主义新农村建设服务。
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