4月24日,云南省农业厅、商务厅共同组团来浙江考察农业利用外资情况。省外经贸厅金永辉副厅长介绍了浙江概况,省农业厅外经办朱根虎主任等介绍了浙江农业和农业利用外资情况。
在浙期间,云南省农业厅、商务厅同志还实地考察了德清、杭州经济技术开发区的外资企业和农产品加工企业。
浙江省农业利用外资基本情况和特点
我省农业利用外资始于上世纪80年代中期,90年代初开始升温,进入21世纪加快发展,最近几年取得突破性增长。引进外资主要通过三种途径:一是国际金融组织和外国政府的贷款;二是国际组织和外国政府提供的双边、多边无偿援助项目;三是以合资、合作、独资等形式的外商直接投资。这是农业利用外资的主要途径。
全省农业利用外资的主要特点:
一、扩大。一是总量不断扩大。截止2005年底,我省引进农业外资项目1480个,实际利用外资15.77亿美元。其中,2005年,新批外资项目343个,合同外资13.42亿美元,同比增长38.35%,实际外资4.94亿美元,同比增长12.97%。二是规模不断扩大。实际外资项目平均规模逐年扩大,2002年,74.4万美元;2003年,88.52万美元;2004年,121.67万美元;2005年,144.02万美元。
二、集中。一是产业比较集中。外资投向从资源性开发利用向农产品加工业发展,第二产业占农业外资的87.38%,第一产业呈下降趋势。今年一季度全省农业实际外资增长53.4%的情况下,第一产业同比下降28.19%。二是地域比较集中。农业利用外资主要集中在杭嘉湖地区和宁绍平原,以2005年为例,上述五市项目数、合同外资、实际外资分别占全省的85.38%、84.03%、93.77%。
三、转变。一是从过去偏重于追求项目数量向注重项目规模和质量转变。按照全省产业发展的布局规划,明确农业利用外资的方向和重点,逐步从招商引资向招商“选”资转变,项目规模不断扩大,质量不断提高,最近四年实际外资项目平均规模年增长率达到17.95%。二是从单纯吸引资金、设备向更注重技术创新、提高综合竞争能力转变。全省各地将引进外资与调整产业结构、提升产业层次、培育新兴产业相结合,重视引进先进技术、品种及现代管理方法和优秀人才,在消化吸收基础上,不断提升自主创新能力,提高了浙江农业在国内外的综合竞争能力。