——全省农业“走出去”工作培训班在杭举行
为帮助农业企业了解国外投资环境和境外投资有关知识,推动我省农业“走出去”工作加快发展。由我厅与省外经贸厅联合举办的全省农业“走出去”工作培训班于8月2日至3日在杭州举行。各市及重点县(市)农业“走出去”工作负责人及全省农业企业代表近80人参加了培训。培训期间,省外经贸厅外经处长张正、浙江省国际经济贸易研究中心副主任查志强、省农业厅外经办副主任熊建章先后作了关于“我省跨国投资现状、趋势及相关政策”、“跨国投资基本知识”、 “我省农业‘走出去’现状及今后工作设想”的专题讲座;桐乡花神丝绸集团、嵊州大鹏茶业有限公司介绍了跨国投资亲身经历和经验。本次培训活动还受到阿根廷、巴西驻沪总领馆的关注和重视,阿根廷驻沪总领事MIGUELA.VELLOSO先生、巴西驻沪总领事门东萨•利马先生亲自来杭为培训班学员介绍两国的农牧业生产现状、可开发利用资源情况及投资政策环境等,对我省农业企业前往投资发展表示欢迎和支持。省外经贸厅副厅长夏海伟、省农业厅副厅长赵利民参加了开幕式并分别作了重要讲话。
赵利民副厅长在总结前阶段农业“走出去”工作时认为,近年来,我省充分发挥地处东南沿海的区位优势和市场、体制机制的先发优势,大力发展外向型农业,我省农业开始走出国门,并已取得积极的进展。到2005年底,全省“走出去”农业企业(组织)40余家,投资项目 60多个,对外投资9508.5万美元,境外承包耕地10.6万亩,取得森林采伐权726.5 万亩,输出农村剩余劳动力超过20万人。农业“走出去”已经成为我省农业的新的增长点。
赵利民副厅长分析了浙江农业“走出去”五大优势:首先,在我国市场经济建设过程中,浙江始终走在前列,在优胜劣汰的市场竞争中脱颖而出的现代农业企业已经初步完成了资本、技术和管理经验的原始积累,特别是我国加入WTO之后,浙江的农业企业不再满足于仅仅在本地区的发展,而是把目光转向国际,迫切要求参与国际竞争,分享全球经济一体化进程中自然、市场资源重新分配所带来的利益,浙江农业具有“走出去”的内在动力。其次,在长期的农业生产实践中,浙江人在独特的自然条件下开创和发展了许多优势产业,在很多农业领域具有世界一流的农业科学技术,也有大量的适合发展中国家的适用技术,形成了较为完整的产业和技术体系。在茶叶加工、设施蔬菜生产、食用菌生产、水产养殖加工、沼气利用等领域具有雄厚的产业基础。第三,改革开放以来,我省外派了大量的农业技术研修人员,培养了大批发展外向型农业经济的骨干;省内有浙江大学华家池校区(原浙江农业大学)、中国水稻所、中国茶科所等高级科研教育机构,形成了较强的科研能力;全省农业系统有大量实践经验丰富的技术推广人员;各地农村能工巧匠数不胜数。具有较好的人才和科研基础。第四,外向型农业发展基础较好,农产品出口连续五年位居全国第三,农业利用外资一直持续增长。在多年的引进和与发达国家的交流中,学习了先进国家的发展经验与模式,对国际规则有了基本的了解,特别是从上世纪60年代以来我省先后在25个国家实施农业经援项目40多个,选派专家、技术人员1000余人次,具有在不同体制下发展农业的宝贵经验。第五,外向型农业一直是浙江农业发展的战略取向,省委、省政府一再要求全省“顺应规律,加强引导,促进我省农业更快更好‘走出去’”。 制订了一系列规范扶持“走出去”发展的政策,并出台配套相应的对外投资、外汇管理办法和实施细则,设立了实施“走出去”战略和对发展中国家投资贸易等专项资金,从资金、税收、外汇等方面,鼓励支持企业“走出去”发展。农业“走出去”具有稳固的政策基础。
最后,赵利民副厅长就进一步开展农业“走出去”工作提出了四点要求:第一,积极营造农业“走出去”有利环境。要求各地相关部门深化对农业“走出去”重要性的认识,广泛利用报刊杂志、信息网络等媒体,加强舆论宣传,及时总结经验,进一步增强农业市场主体对农业“走出去”发展的意识,在全社会营造一个有利于农业“走出去”的良好氛围。第二,着力培育农业“走出去”主体。在政府加大对农业“走出去”主体即农业龙头企业扶持力度的同时,要求企业加快自身建设,坚持在特色、科技、规模、人才等四个方面实现不断创新,为农业“走出去”提供强有力的保障。第三,找准农业“走出去”的区域目标。选择对我友好、政策优惠、土地和劳动力资源有优势的政局稳定的发展中国家,或者在高科技含量、高附加值等方面具有竞争力的发达国家作为我省农业对外投资的重点。第四,完善对农业“走出去”的管理和服务。建立健全农业“走出去”主体和项目库,切实做好服务、协调和管理工作。对已经“走出去”的企业进行跟踪了解,做好咨询服务,切实帮助解决困难;对有条件“走出去”或有“走出去”愿望的企业要及时提供“走出去”对象国的相关信息;引导企业到政局稳定、法制健全、资源丰富的国家投资发展农业,逐步形成集聚效应,降低“走出去”的成本和风险;加强与外经贸、海关、商检、银行、财政、外汇及驻外(华)使领馆和农业“走出去”主体的联系和沟通,建立多层次的信息交流渠道。通过积极为企业提供全方位的服务,加快我省农业“走出去”的步伐。