2006年，全省农副产品进出口贸易总额86.97亿美元，比上年同期增长14.33％，占全省进出口贸易总额的6.25%。其中，农副产品出口额60.22亿美元，增幅12.79％，占全省出口贸易总额5.97%；农副产品进口额26.75亿美元，比上年同期增幅17.94%，占全省进口贸易总额的6.99%。过去的一年，我省农副产品出口面对动物疫情和贸易壁垒的双重挑战，各级政府和农产品出口企业采取有力措施，努力克服动物疫情的负面影响，积极应对贸易壁垒，实施多元化战略，拓展农副产品对外贸易，为农副产品出口较快增长提供了重要保证。我省农副产品出口额已相当于全省农林牧渔业总产值的31.93%，农副产品出口有力地促进了农业结构调整，增加了农民收入。
一、出口继续保持增长的态势
2006年全省初级农产品（WTO谈判口径）出口14.93亿美元，同比增长6.67%。水产品出口11.92亿美元，同比增长13.32%。农副产品加工品出口33.38亿美元，同比增长15.57%。2006年出口超10亿美元的有木制品和皮革和毛皮制品2大类商品；超6亿美元的有其他水海产品1大类商品；超4亿美元的有其他加工品1大类商品；超2亿美元的有茶叶、罐头、蔬菜、冻鱼和其他农产品等5大类商品；超1亿美元的有其他水海产品、编结制品、羽绒羽毛和活鱼4大类商品。
日本仍是我省农副产品的最大进口国，占我省农副产品出口总额的22.56%，同比增长1.80%，但相对比例比去年下降2.44个百分点；原欧盟占22.17%，同比增长16.04%；美国占20.88%，同比增长12.68%。进口我省农副产品1亿美元以上的有日本、美国、韩国、德国、西班牙、香港、意大利、英国、加拿大、荷兰、俄罗斯、法国、摩洛哥等13个国家和地区，出口市场比较单一的现象有所改观。
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进口我省农副产品1亿美元以上的国家和地区情况 |
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单位：万美元 |
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名 称 |
累计出口金额 |
同比增减% |
占全部比重% |
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合计 |
602,249 |
12.79% |
100.00% |
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日本 |
135,868 |
1.80% |
22.56% |
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美国 |
125,777 |
12.68% |
20.88% |
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韩国 |
44,514 |
17.98% |
7.39% |
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德国 |
26,679 |
9.33% |
4.43% |
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西班牙 |
24,595 |
16.61% |
4.08% |
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香港 |
21,876 |
6.92% |
3.63% |
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意大利 |
18,798 |
22.24% |
3.12% |
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英国 |
15,667 |
19.97% |
2.60% |
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加拿大 |
13,198 |
28.67% |
2.19% |
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荷兰 |
12,764 |
16.81% |
2.12% |
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俄罗斯 |
12,149 |
20.77% |
2.02% |
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法国 |
10,999 |
16.04% |
1.83% |
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摩洛哥 |
10,150 |
11.08% |
1.69% |
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小计 |
473,035 |
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78.54% |
二、各地农副产品出口发展不平衡
从全省来看，各市农副产品出口发展不均衡。2005年我省农副产品出口主要集中在宁波、杭州、嘉兴、省级公司、舟山、台州等地区，占我省全部出口农产品总额的80%。
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2006年全省农副产品出口分明细 |
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单位：万美元 |
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名 称 |
累计出口金额 |
同比增减% |
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合计 |
602,249 |
12.79% |
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宁波 |
115,826 |
21.55% |
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杭州 |
98,067 |
7.36% |
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嘉兴 |
76,508 |
11.12% |
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舟山 |
65,400 |
5.28% |
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台州 |
55,874 |
23.30% |
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温州 |
34,408 |
12.46% |
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湖州 |
33,440 |
23.35% |
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绍兴 |
22,344 |
12.61% |
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金华 |
20,496 |
21.53% |
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衢州 |
7,201 |
68.65% |
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丽水 |
4,169 |
52.49% |
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省级公司 |
68,515 |
-1.55% |
三、目前面临的主要问题
总体上看，浙江出口农业已打下比较良好的基础，在一定程度上形成了市场化和与国际接轨的出口机制，但也存在着不少制约性因素，和兄弟省份相比也存在一定的差距。主要问题有：
1、面临日益严重的贸易壁垒。近年来，韩国、欧盟、日本纷纷提高了对进口农产品的质量技术要求。如日本在去年5月底实施的旨在加强农产品农药残留管理的《肯定列表制度》，对我省园艺、蔬菜、水产品、畜禽等优势农产品对日出口的负面影响也已显现。同时，出口企业产品检测费用大大增加。6月当月我省茶叶出口日本量值分别下降55.68%和61.30%，羽绒羽毛分别下降33.07%和36.98%，酒和饮料分别下降30.43%和32.65%，蔬菜出口数量下降18.98%（其中：鲜蔬菜下降31.83%，干的食用菌类下降14.95%，其他蔬菜下降16.54%）。1-12月，我省对日初级农产品（WTO谈判口径）出口4.97亿美元，同比下降0.97%。其中，茶叶出口日本量值分别下降37.58%和37.37%，羽绒羽毛分别下降32.48%和34.44%，鲜蔬菜分别下降33.11%和2.39%，罐头分别下降7.53%和3.68%。对日水海产品出口为2.13亿美元，同比下降5.85%。
进口国设置的种种贸易壁垒和安全标准已成为制约我省农产品出口的最大障碍。最近几年我省动物源性产品、柑橘罐头、蜂蜜、暖水虾、鳗鱼等在欧洲、美国和日本市场屡遭封杀，诸如农残、保障措施、关税配额限制和反倾销制裁等，贸易纠纷不断出现，制约了农产品出口和农民收入的快速增长。
2、面临产业发展滞后的制约。当前我省农产品出口中存在的最大问题是农产品加工水平落后，国际竞争力不强。具体表现为：一是缺乏具有知名度的品牌，大多数出口产品没有自己的品牌，多为“贴牌”产品和“赤膊”产品；二是农产品出口结构不合理，初级农产品出口比重大大高于深加工产品比重。目前，我省农产品出口主要集中劳动密集型产品，出口以初级产品和半成品为主，深加工产品少，附加值不高。三是信息不灵，尤其是不能及时了解农产品国际行情、市场供求信息。农业企业不能及时调整产品结构、生产出符合国外市场需求的产品。四是难以提高出口农产品的组织化程度，应对 “绿色壁垒”和国外反倾销制裁的能力较弱。此外，农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局，生产环节管理还不规范，农产品质量难以保证。
3、逐渐提高的农产品生产成本。一是受石油涨价影响，化肥、农用柴油、地膜等农用物资价格上涨，农产品种植、养殖、捕捞、运输等成本提高，带动农产品原料价格上涨。二是作为劳动密集型产业，由于劳动用工紧张，农民工工资逐年提高。三是随着在生产环节质量安全管理要求提高，企业的农残检测投入加大，生产成本上升，利润减少。 近年来，我省许多农产品在国际市场上的竞争力减弱，一个主要原因是多数农产品生产成本要高于其他省市。
4、农产品出口市场比较单一。我省农产品出口市场主要集中在日本、美国、欧盟、韩国、香港和俄罗斯等国家和地区，近三年来，出口这些国家和地区的农副产品占出口总额的比重稳定在85%左右。农产品出口市场比较单一，加上季节相对集中，易对进口国农产品市场产生一定冲击，引起价格波动，引发进口国农场主抵制和政府干预，给农产品出口带来较大风险。
5、人民币大幅升值的影响。 现在人民币对美元汇率已接近7.80元大关，比汇改前升值约6%。农产品生产及加工企业总体利润水平较低，人民币升值压缩了出口农产品的利润空间，也是影响农产品出口的重要因素。如果人民币继续升值，我省农产品出口会更加困难。
6、面临国外农产品大量进口的冲击。近年来，发达国家的农产品对浙江农产品市场造成冲击越来越大，据杭州海关统计，1-12月我省初级农产品（WTO谈判口径）贸易逆差1.31亿美元。虽然所进口的产品多数是用于来料加工的大宗原料产品，暂时不会对我省的农产品产生冲击，但这已向我们敲响了警钟。如果禽肉和奶制品、水果、油菜籽、鱼粉等产品大量进口，可能会对我省效益农业产生冲击。
7、国内农产品出口企业很难组织协调。目前，由于出口农产品品种种类较多，出口企业的规模普遍较小，而且又没有组织起有一定权威的机构或专业商会来协调，企业间缺乏协调，造成农产品出口无序竞争，竞相压价。近年来，不少农产品出口价格一路下滑。
