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《肯定列表制度》实施一年浙江农产品对日出口影响显现
来源:外经办农涉外信息第十期(总第200期)     发布时间:2007-06-26

    2006年5月29日,日本正式实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,这一制度对浙江与日本农产品贸易的影响已经日益显现。一年内,浙江对日农产品( WTO谈判口径+水产品)出口规模同比萎缩1.65%。其中,2007年前5个月对日出口3.74亿美元,比2006年同期下降6.07%,与同期浙江对其他市场农产品出口20.76%的增幅形成很大反差,对日农产品出口占浙江农产品出口总额的比重由2006年同期的36.81%降至31.19%。

    据杭州海关统计,2007年前5个月,浙江对日多数大宗农产品出口数量和金额降幅在两成以上。其中,蔬菜出口4.44万吨、6392.10万美元,同比分别下降22.64%、16.71%(鲜蔬菜分别下降50.63%、48.29%);茶叶出口0.34万吨、638.06万美元,同比分别下降26.08%、37.74%;蜂产品出口170吨、380.92万美元,同比分别下降51.53%、18.31%;填充用羽毛、羽绒出口223.5吨、745.36万美元,同比分别下降26.92%、37.51%;肠衣出口104.4吨、232.61万美元,同比分别下降23.32%、32.86%;水海产品出口18.18万吨,7031.49万美元,同比分别下降7.32%、21.42%。

    一年来,浙江对日农产品出口企业数量也出现减少趋势。2007年前5个月,出口企业从2006年同期的870家缩减至861家。其中,像浙江省粮油食品进出口股份有限公司、浙江中大新迪进出口有限公司、徐龙进出口有限公司等我省主要对日农产品出口企业,今年前5个月,对日农产品出口均有不同程度的下降。

    日本是农产品进口大国,约六成农产品依赖进口,市场容量很大,是我省农产品出口第一大市场。但日本对中国农产品进口的限制门槛却不断提高,《肯定列表制度》实施一年,日方共检出农药兽药残留超标733批,其中中国农产品为272批,占38%。由于《肯定列表制度》规定,只要某地一个企业的某一种出口产品在日本检测出农残超标两次,都有可能导致全国的整个行业必须接受强制检查,而强制检查的周期长达几个月,实际上是意味着退出日本市场。“肯定列表制度”的严格限制,部分食品、农产品企业对于如何应对感到无计可施,有的企业只好暂时放弃了出口,选择了观望,以免造成更大的损失。农产品出口受阻将对我省的经济发展和农民增收造成严重不利的影响。

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