●本刊编辑部

    建设现代农业，是解决“三农”问题的内在要求，是全面建设小康社会目标的重要任务。浙江作为沿海经济发达地区，推进现代农业快速发展，是统筹城乡经济发展的重大使命，也是农业部门面临的一项新任务和新课题。年初以来，省农业厅组织发动全省农业系统和厅属各有关部门开展浙江现代农业专题调研和研讨活动，对浙江现代农业建设的实践和经验进行广泛的调研和总结，对现代农业建设的内涵、特征和规律进行深入的把握和认识，对浙江现代农业发展的制约矛盾和突破方向进行全面分析和探讨。调研活动不仅形成了一批专题调研报告，取得了丰硕研究成果（本期刊发的是其中的部分成果），对浙江现代农业建设具有长远的战略性指导意义，还在全省农业系统中起到了凝聚共识、鼓舞信心、团结奋进的作用。这是全省农业部门运用科学发展观指导和推进浙江现代农业建设的新实践。

    多年的探索实践使浙江现代农业建设有了较好的基础条件。近年来，浙江以农业增效、农民增收、农村发展为中心，先后作出了提前基本实现农业农村现代化、大力发展效益农业、建设“绿色浙江”、统筹城乡发展、发展高效生态农业等重大战略部署，加快了农业发展步伐，引发了农业和农村经济深刻的变化，为现代农业建设奠定了良好体制制度环境和物质基础。

    深入的分析研究对浙江现代农业发展的制约因素和着力点有了较为清晰的认识。现代农业以现代技术装备为支撑，广泛运用现代生产工具，以提高劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，确保农产品供给和实现农业可持续发展为目标，综合发挥市场机制与政府调控的作用，推行专业化、规模化、集约化生产，实行产加销一体化经营，采用现代化管理，是一个多元化的产业形态和多功能的产业体系。但浙江的省情是耕地短缺，而劳动力等资源丰富，且人增、地减、水缺趋势在加剧。为此，浙江农业发展，需要立足这一现实条件，以加快推进适度的规模化、集约化经营为重点，以突破制约因素为关键，优化资源配置，努力提高生产经营效率和水平。着力实现五个突破：一是突破土地小规模经营的制约，提高要素利用率。二是突破剩余劳动力转移难的制约，提高劳动生产率。三是突破科技开发推广分割的制约，提高科技贡献率。四是突破产业层次低的制约，提高农产品商品率。五是突破基础薄弱和环境脆弱的制约，提高农业持续发展能力。

    科学发展观的指导使发展高效生态的浙江现代农业成为全省上下的一致共识。用科学发展观来指导和剖析浙江高效生态农业的实践表明，高效生态农业既符合现代农业的内在要求，又切合浙江的实际。在人多地少的经济较发达地区，要坚定不移地走出一条功能多样化、产品优质化、农民组织化、技术现代化、经营市场化、发展持续化的现代农业发展之路。一是牢牢把握农业多功能方向，加快建立紧跟市场走势的农业产业体系。二是牢牢把握产品优质化的方向，加快建立以农业标准化为主导的生产机制。三是牢牢把握农民组织化的方向，加快建立以专业合作组织为纽带的产业化经营机制。四是牢牢把握技术现代化的方向，加快建立以创新为主线的科技开发与推广机制。五是牢牢把握经营市场化的方向，加快建立产销对接的流通机制。六是牢牢把握发展持续化的方向，加快建立农业基础加强和资源有序开发的机制。