●本刊编辑部

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习贯彻十七大报告精神，必将极大地激励全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

    学习好、宣传好、落实好十七大精神是当前的首要政治任务，同时这也是一项长期的任务。我们要以高度的政治责任感，认真学习、研究和落实十七大精神，深入领会精神实质，更好地把全省广大党员的思想认识统一到中央的决策和部署上来，切实做到融会贯通，学以致用。要迅速在全省掀起学习贯彻党的十七大精神的高潮，认真抓好十七大报告提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的贯彻落实，加快全面建设惠及全省人民的小康社会的步伐。

    全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标。十七大报告从新时期出发提出了新要求，使奋斗目标更加明确、更加鼓舞人心。浙江省第十二次党代会也提出要全面建设惠及全省人民的小康社会。要实现这一目标，关键是按照中央的部署，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。结合我省实际，要着力在“创新”和“统筹”上下功夫。要加快推进理念创新，切实按照科学发展观的要求抓发展、促发展，真正把以人为本贯穿始终，在全面协调可持续发展中“强省”，在统筹兼顾中“富民”。要加快推进制度创新，全面推进经济体制、政治体制、文化体制和社会体制改革，探索形成有利于科学发展、和谐发展的体制机制。要加快推进自主创新，围绕集聚创新要素、激活创新资源、转化创新成果，建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，健全公共创新平台，实施知识产权战略，进一步营造鼓励自主创新的良好环境。

    全面建设小康社会，离不开创新，也离不开统筹。十七大报告指出，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。并提出，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。尽管这些年我省在城乡统筹、改善民生方面取得了一些成绩，但必须清醒地看到，我省城乡、区域发展还不够均衡，社会事业还相对滞后，因此亟须统筹兼顾，努力形成协调发展的格局，让改革和发展成果更充分地惠及全省人民。当前和今后一个时期抓统筹，我省要切实在三方面求突破：一是提高低收入群众收入水平，要积极推进下山脱贫、内聚外迁，继续把农村低保和城镇零就业家庭作为就业帮扶的突出重点，采取提高最低工资、社会救助标准等措施，并完善相应的财政转移支付政策，通过若干年的努力，在我省消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的县，基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇。二是推进基本公共服务均等化。十七大报告专门强调统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，并把其作为中共工作的重中之重，体现了中央以人为本、执政为民的理念。因此，今后要把基础设施和社会事业发展的重心转向农村。要结合社会主义新农村建设，继续实施“千村示范万村整治”工程，加快乡村公路、农民饮用水安全、农村电气化等配套建设，从根本上改善农村生产生活条件。要统筹城乡社会事业发展，按照基础教育均衡化的要求，进一步推动公共教育资源向农村和贫困地区倾斜；围绕让农民“有地方看病、看得起病，加强预防少生病”，扎实推进“农民健康工程”；着眼于丰富农民精神生活，继续开展“文化大篷车”等多形式的文化下乡活动，让农村更好地得到城市现代文明的辐射。三是建立覆盖城乡居民的社会保障制度。要遵循“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，以健全社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，努力在全国率先建立统筹城乡、惠及全民、功能完备的社会保障体系，更好地让全省人民共建共享小康社会、共建共享和谐社会。