为贯彻省产品质量和食品安全专项整治领导小组部署和农业部全国农产品质量安全专项整治视频会议精神,9月5日,省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业局联合在杭召开全省农产品质量安全专项整治工作会议。各市农业局、林业局、海洋与渔业局分管领导及有关处室负责人参加会议。省农产品质量安全专项整治组副组长、省农业厅赵兴泉副厅长主持会议,并宣读了《全省农产品质量安全专项整治行动方案》;整治组副组长、省林业厅吴鸿副厅长,整治组副组长、省海洋与渔业局俞永跃副局长分别在会上讲话;整治组组长、省农业厅程渭山厅长作动员讲话,并就迅速开展全省农产品质量安全专项整治工作提出具体要求。
我省农产品质量安全专项整治的主要目标是,到今年年底,全省农产品生产企业、农民专业合作社及认证农产品生产基地基本建立农产品生产记录,获证农产品生产、经营、包装标识等进一步规范;县城以上农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降,杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
吴鸿副厅长、俞永跃副局长在讲话中强调,各级林业、渔业部门一定要按照省农产品整治组的统一部署,密切配合相关牵头部门及其他职能部门,围绕专项整治的工作目标和重点,切实履行职责,形成合力,共同组织做好这次专项整治工作。各级林业、渔业部门要按照专项整治行动方案的要求,及时将整治工作情况有关报表报当地农业行政部门,由农业行政部门汇总后统一报省农产品质量安全专项整治办公室,重大情况应同时报送省林业厅、省海洋与渔业局。各市渔业主管局在做好规定信息周报的同时,每月5日前将全市上一月水产品质量安全专项整治工作进展情况、存在问题和本月工作计划报送省海洋与渔业局渔业处。
程渭山厅长强调,开展产品质量和食品安全专项整治活动是国务院针对当前形势做出的一项重大部署。抓好农产品质量安全专项整治,是在农业领域全面落实科学发展观、深入贯彻国务院、省政府部署的迫切要求。各级农业部门要深刻认识开展农产品质量安全整治工作的重大意义,切实把思想认识统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署上来,增强做好农产品质量安全专项整治工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,组织好、落实好、推进好农产品质量安全专项整治工作。
各级农业部门要紧紧围绕农产品质量安全专项整治目标,强化源头管理,坚持标本兼治,坚决打好农产品质量安全专项整治特殊战役。切实解决农产品质量安全突出问题,要在源头治理上下功夫,把推进农业标准化生产、保障农产品质量安全作为农业技术推广的主要内容,加强对农民的培训和技术指导,做好法律法规和国家禁止、限用和淘汰的农业投入品目录和范围的宣传,指导农民科学用药,杜绝使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质,引导和指导农产品生产主体建立生产记录,实现农产品质量安全可追溯。要在严格整治上出实招,从农业投入品着手,以农药、兽药、饲料及“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁化学物质为重点,严厉打击生产销售非法兽药产品行为,严厉查处生产销售浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料等企业添加三聚氰胺、“瘦肉精”及其它违禁化工产品的行为,严厉打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用农药行为。要在依法治理上做文章,深入贯彻实施《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规,从维护产业安全,维护生产经营者和消费者长远利益出发,充分利用法律法规赋予的各种行政强制措施,依法加大违纪违法行为的处罚力度。要在监管机制上出成效,按照权责统一的要求,明确监管职责,严格农业投入品使用和监管制度;健全执法检查记录制度和违法行为记录发布制度;建立完善应急处理制度,及时控制和处理农产品质量安全事故。建立严格的责任追究制度,对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为,要及时予以处理;造成后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。
推进农产品专项整治是一项硬任务,必须加强组织领导,实行严格的责任制度,逐级落实责任,确保农产品质量安全专项整治顺利推进。省农业、林业、海洋渔业部门成立了由农业厅牵头的农产品整治组,各厅局相关处室为成员单位,建立了联系工作制度,并围绕专项整治工作目标和总体要求,把各项职责任务明确到具体部门、单位和责任人员。省农业厅已对专项整治任务进行了分解,明确了各项工作的责任处室和责任人,各牵头单位抽调人员到农产品整治组办公室,实行集中办公。各级农业部门要将农产品专项整治列入重要议事日程,建立健全领导和组织机构,建立一把手负总责,主管领导负主要责任,相关部门和单位负直接责任的责任体系,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。要逐个产品,逐个地区落实专项整治的每项任务,坚持做到有部署、有检查、有考核,切实提高执行力。要强化农产品质量安全属地管理责任,切实担负起本地区农产品质量安全的工作职责,认真组织好本地区的专项整治工作。
各级农业部门要在当地政府的领导下,强化横向配合,加强与各相关部门的协调配合,发挥好各部门的作用。农业、林业、海洋渔业各相关处室要切实负起责任,抓好综合协调与行业指导,严格按照确定的分工,落实承担的任务。要加强纵向联动,按照省统一部署,坚持全省专项整治工作“一盘棋”,做到省、市、县之间协调一致,重心下移,统一行动。要加强信息宣传,加强调查研究,深入分析专项整治中出现的新情况,妥善解决实际工作中面临的新问题,及时总结各地在实践中取得的新经验。要搞好信息报送和信息发布,加大宣传力度,通过网络、电视、报刊等多种媒体,充分展示农产品专项整治新进展、新成效,营造良好的整治工作氛围。