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农业部召开全国农产品质量安全专项整治总结视频会议
来源:省农产品整治组     发布时间:2008-01-15
 

114,农业部召开全国农产品质量安全专项整治总结视频会议,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,全面总结农产品专项整治成效和经验,部署下阶段农产品质量安全工作。浙江省、山东、广东省农业(渔业)部门领导作交流发言,孙政才部长作总结讲话。

程渭山厅长介绍了我省农产品质量安全专项整治工作主要成效、体会及下一步打算。在农业部和省政府的精心组织和周密安排下,全省农业、林业、海洋渔业局联合组成农产品整治组,紧紧围绕四个目标、三个重点,落实六项整治任务和12100%的目标要求,深入推进专项整治,并注重巩固成果,构建长效机制,取得了较好的成效。农业生产行为进一步规范,农产品生产方式明显转变;农业投入品市场环境进一步改善,农产品安全生产秩序明显好转;“三品”认证管理进一步强化,农产品品牌建设取得新成绩;农产品质量安全监管链条进一步延伸,县城以上批发市场100%纳入监测范围;农产品质量监督检测力度进一步加大,农产品质量安全水平有新的提高;农产品质量安全监管长效机制进一步完善,监管力度明显加强。专项整治中,各地在探索和实践中涌现出了不少好的典型和做法,一是充分发挥宣传教育导向作用,营造专项整治社会氛围;二是充分发挥生产主体作用,夯实整治工作基础;三是切实加强督促检查,落实整治措施;四是延伸监管工作链条,拓展监管范围。

孙政才部长总结了全国农产品质量安全专项整治工作,充分肯定了专项整治工作成效,就深化专项整治成果、建设监管长效机制和抓好2008年农产品质量安全工作提出具体要求。孙政才部长强调,专项整治虽然解决了一些长期困扰农产品质量安全的问题,但制约农产品质量安全的体制机制问题尚未完全解决。农产品质量安全水平虽然有显著提高,但农产品质量安全的隐患仍然存在。要深刻认识做好农产品质量安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性,始终保持清醒头脑,始终坚持抓反复、抓巩固、抓长效机制。近期应着重抓好五方面的机制建设:一是健全组织领导体制。要理顺关系,整合管理资源,积极探索建立权责一致、分工合理、决策科学、运行顺畅、监督有力的农产品质量安全组织领导体制。加强与相关部门的协作,及时通报监管信息,形成合力推进的良好工作机制。二是健全责任追究机制。要认真落实农产品质量安全责任制度,把属地责任落实到县、乡,把监管责任落实到具体的单位和个人,把第一责任落实到农产品生产经营主体。建立目标考核和责任追究制度,对于因失职、渎职造成严重后果的,按照“谁主管、谁负责”的原则依法追究责任。三是健全质量安全监管机制。要以实施国家“十一五”规划重点工程为契机,进一步加强和完善农产品质检体系建设,全面提高检验检测能力和水平。建立健全风险评估、市场准入、监测预警、监督抽查、投诉举报、应急处理等机制,全面提升农产品质量安全的监管能力。建立农村巡回检查制度,把质量检查人员派到农产品生产经营一线,加强现场监督和技术指导,消除监管盲点,建立覆盖全社会的监管网络。四是健全质量安全追溯机制。要充分利用信息化手段,建设不良农业投入品和农产品生产经营的黑名单和良好生产经营名单数据库,建立农业投入品和农产品生产经营主体的诚信体系。加快农产品质量安全追溯体系建设,大力推进产地编码、生产档案、产品编码、包装标识制度,加快电子监管平台建设,逐步建立统一规范、通查通识、全国联网的农产品监管网络,切实提高农产品质量安全监管能力。五是健全保障机制。要从农产品质量安全全程监管的需要出发,依据现行法律、法规,研究制定配套办法。要整合各种资源,健全农产品质量安全管理机构和农业综合执法队伍,充实工作人员,完善执法手段,提高行政管理和执法能力。要加强与计划、财政、科技等部门的沟通,争取更多的投入和支持,健全以公共财政投入为主的农产品质量安全资金保障体系。2008年,是巩固农产品质量安全专项整治成果的关键一年。要按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则,以健全管理制度、强化全程监督、落实属地责任、完善综合服务为重点,将质量安全理念贯穿农业产前、产中、产后全过程,覆盖农产品生产、流通、消费各环节,实现农产品数量安全与质量安全的协调统一,农产品安全生产与放心消费的协调统一,推动农产品质量安全工作再上新台阶。

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