一、总体思路
　　坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展、生态省建设、农业增效、农民增收的目标，以加强农村环境整治、农业面源污染治理、开发利用再生能源为重点，大力实施生态家园富民计划，因地制宜推广各类农村能源生态模式，引导农民改变传统的生产和生活方式，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农民生活现代化，促进农村经济和社会全面发展。

　　二、主要任务
　　根据《生态省建设规划纲要》、《浙江省环境整治行动方案》、实施“千村示范、万村整治”工程和构建“农业六大体系”的总体要求，围绕“优化环境、改善生态、发展农业、富裕农民”的目标，组织实施“百万农户生活污水净化工程”、“规模畜禽养殖场沼气工程”，加快农业面源污染治理，加强沼气、太阳能等清洁能源的推广应用。2005年全省组织推广生活污水净化沼气池13万m3，大中型沼气工程2万m3，太阳能热水器25万m2，受益农户10万户，全省农村清洁能源利用率达到48%以上，并建成一批生态环境与清洁能源综合应用的示范村。

　　三、重点工作
　　1、突出重点，加大生态家园富民计划的实施
　　（1）围绕“千村示范、万村整治”工程建设，在示范村、整治村组织实施“百万农户生活污水净化工程”。抓好规划编制，启动以杭嘉湖地区、钱塘江流域水系保护等为重点项目计划。积极推广“器、沼、池”模式，把污水净化沼气工程建设与农村“改圈、改厕、改厨”结合起来，优化居住环境，提高农民生活质量。2005年省里重点抓好100个示范村的启动建设和省委主要领导基层挂钩的淳安县下姜村沼气化示范村建设工作。
　　（2）围绕畜禽养殖场污染治理，加强沼气工程建设。坚持因地制宜、分类指导，组织推广“生态型”、“环保型”、“能源生态型”等不同模式的沼气工程，治理农业面源污染，改善畜禽养殖生态条件，促进畜牧业的健康发展。省里重点抓好20个规模养殖场沼气示范工程建设。通过抓点示范，推进面上工作，促进畜禽养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。
　　（3）围绕高效生态农业发展，加强“三沼（沼气、沼液、沼渣）”综合利用示范。重点组织推广“猪—沼—作物”、“猪—沼—果（茶）”、沼液浸种等农村能源生态农业模式，促进高效生态农业发展，提高农产品竞争力，增加农民收入。省里重点抓好遂昌、松阳、庆元等3个县的户用沼气国债项目的实施，全面完成建设任务。
　　（4）围绕提高农村清洁能源利用率，开发利用沼气、太阳能等再生能源。要充分利用沼气、太阳能替代薪柴和煤电作为生活燃料或用于照明，大中型沼气工程实行集中供气或发电，为农民提供清洁能源，新增沼气用户1万户。要加大太阳能热水器在新农村、示范村的推广应用，逐步推行太阳能安装与建筑一体化，扩大覆盖面，同时，探索小光电试点，以缓解农村电源短缺。
　　2、强化项目管理，确保项目质量和效益
　　一是继续积极争取农业部、省财政等有关部门支持，做好沼气国债项目争取，增加资金投入。抓好部、省级项目配套资金的落实，引导地方政府、社会、集体、农户多方面投入，调动社会各方面参与农村能源生态建设的积极性。二是按照农业部、省有关项目管理规定，实行按规划立项，按规范操作、考核和验收，落实项目责任制。加强项目的资金管理、财务管理和质量管理，加大监督、检查，确保项目建设质量和效益。三是抓好项目建成后的管理和技术指导，确保安全生产；四是完善项目信息管理，加强技术、项目、信息资料、人才等储备，做好各项基础工作，切实开展农村能源生态建设项目的绩效考核，加强总结宣传，努力扩大项目建设的影响力和带动力，发挥示范效应。
　　3、加强科技开发，不断提高技术水平
　　通过引进科技成果和开展国内外技术合作与交流，加强科技创新，继续抓好与农业部能环中心和浙江工业大学环境工程学院等科研院校的技术合作，积极研究开发适合我省推广的农村能源利用新技术、新产品。组织省科技重点项目和农业丰收计划等项目的实施，优化技术模式，努力降低建设成本，提高沼气产气率、污水去除率，发挥综合效益。同时，继续开展农村能源系统管理人员、技术人员的培训，协同省农广校办好农村能源专业学历教育。结合“千万农民劳动力素质培训工程”，开展多层次的沼气生产工和太阳能利用工职业技能培训和鉴定，推行就业准入制度，不断提高农村能源建设队伍的素质和技术水平。2004年全省计划培训管理人员、技术骨干、从业人员400人次。要进一步整合系统内的技术力量，着力培养中青年技术骨干，发挥专家组的作用，力争在沼气技术及设计工艺上有新的突破，为我省农村能源生态建设提供技术支撑。
　　4、抓好《办法》贯彻实施，促进农村能源建设健康发展
　　重点做好《浙江省沼气开发利用促进办法》出台后的宣传、实施工作。要研究《办法》的贯彻实施意见，编印宣传手册，开展多方面宣传。加大依法实施管理的力度，加强督促检查，并引导各地制定和完善有关加强农村能源生态建设的地方规定，制定沼气开发利用计划。同时，要以《办法》出台为契机，充分发挥行业管理优势，在调查摸底的基础上，培植我省太阳能热水器和灶具生产的骨干企业，引导实施名牌战略，提升产品竞争力。要围绕加强技术服务和后续服务，健全和完善农村能源技术推广体系，积极探索市场化运作、物业化管理和社会化服务的试点，组建行业协会，加快农村能源产业化发展。
　　5、加大宣传力度，营造良好发展氛围
　　要通过各种新闻媒体、网络及现场会、展示会等多种形式向领导、社会和农民群众宣传农村能源生态建设的重大意义。适时组织召开一次全省《百万农户生活污水净化工程》现场会，积极推进农业面源污染治理和“千万”工程建设。组织新闻单位开展农村能源生态示范建设采风行动，编印农村能源宣传画册，展示建设成就。完善农村能源信息网络，及时加强动态宣传。组织拍摄大中型沼气工程、生活污水净化池、户用沼气池建设等技术电视片，向农户提供技术手册，扩大对农民群众宣传，努力提高技术到位率和沼气入户率。同时，要进一步加强部门协作，统筹整合各方面力量，共同推进农村能源生态建设。通过积极争取各级领导重视，部门支持，鼓励社会公众积极参与，让全社会都来关心、支持农村能源工作，营造良好的发展氛围。
　　6、加强调查研究，不断提高工作水平
　　一是围绕厅中心工作，加强农村能源政策、技术、重点工作的调研，做好农村能源“十一五”规划、2005－2007年《百万农户生活污水净化工程》、《规模畜禽养殖场沼气工程》建设规划的编制。要落实任务，分解指标，加强考核，引导各地抓好规划目标的落实。二是要不断改进工作方式和方法，坚持联系点制度，进村入户，搞好服务，及时总结成效和经验，对出现的问题提出解决办法，更好为基层、农户做好项目、技术、后续服务。三是进一步健全完善各项规章制度，加大岗位目标责任制考核，抓好工作任务的落实。四是组织开展共产党员保先教育活动，着力加强办内部效能和廉政建设，不断提高干部职工的素质和工作水平，为全面完成全年的工作任务打下基础。