为了加快我市农业农村现代化进程，去年以来，市委、市政府在全市范围内组织实施了创建“生态市”和“百村示范、千村整治”工程。各地农村能源主管部门和农村能源办以此为契机，主动跻身于村庄整治工作，积极参与村庄整治有关项目的规划编制和设计，认真组织农村能源综合利用技术的试点工作，因地制宜地开展了农村能源综合利用技术的推广和服务，为改善农村生态环境，优化农村用能结构发挥了积极的作用。但是，目前工作进展存在着不平衡，有的地方部分领导认识不到位，农村能源综合利用技术的推广运用在“生态市”建设和“百千”工程中行动迟缓，力度不大。为了进一步发挥农村能源技术在我市“生态市”建设和“百千”工程中的作用，推进农村能源工作，特提出以下意见：
   
     一、统一思想，提高认识
    农村能源建设事业是一项依靠科技进步服务“三农”，促进农村社会经济可持续发展的公益性建设事业。当前各地要紧密围绕工程建设，大力推进农村能源事业发展，切实抓好农村生活污水治理技术、农村畜禽养殖场废弃物综合利用技术和农村可再生资源的开发利用技术的推广工作，充分认识推进我市农村能源事业的健康发展，对于贯彻科学的发展现，树立正确的政绩观，不断提高城乡居民群众生活质量，改善农村生态环境，促进农民增收，加快基本实现农业和农村现代化具有重大意义和积极作用。
    
    二、抓住时机，扎实推进
    各地农村能源主管部门和农村能源办要抓住“生态市”建设和  “百千”工程建设的大好时机，加强协调，密切配合，主动参与，扎实推进。一要主动出击。继续抓紧做好调查研究，加强与各有关部门的联系与合作，以区、县（市）为单位，制订好2004—2006三年的农村能源综合利用技术推广计划，于9月底以前上报市农能办。认真做好农村能源综合利用技术项目的实施，主动参与村在整治规划编制和建设，坚持“生态市”、“百千”工程实施到哪里，农村能源综合利用技术推广就服务到哪里。二要突出重点。在农村，要加快生活污水净化沼气池建设，推进清洁能源的开发利用。在规模畜禽养殖场和养殖小区，采用厌氧和好氧、稳定塘、人工湿地等相结合处理工艺，分期分批建设沼气工程，促进农业废弃物资源化利用。各地要结合实际，积极引进消化农村能源先进技术，不断扩大农村能源技术应用领域。三要示范宣传。因地制宜抓点示范，加大宣传力度。发挥已建项目的示范、带动、样板和辐射的作用。四要优化服务。进一步加强农村能源行业管理，提高服务水平，确保农村能源工程建设质量和安全。积极探索社会化管理、企业化运作的工程管理模式，使项目发挥最佳的经济效益，并为用户提供方便快捷的服务。
    
    三、政策引导，多方筹资
    注重发挥政策引导作用，积极探索市场运作的多元化筹资机制，不断调动各种经济主体投资的积极性，形成农村能源建设强劲的支持力。坚持“政府扶持为辅，集体经济组织、企业和农户自筹为主”的原则和“谁建设，谁投资，谁得益”的方针，以区、县（市）为单位，认真拟定扶持政策，为各级政府献计献策，当好参谋，促进农村能源事业顺利开展。

    四、加强领导，强化督促
    各地农村能源主管部门要进一步贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于“百村示范、千村整治”工程的实施意见》，按照“农户普遍使用清洁能源，提倡应用沼气技术；保洁制度健全，垃圾废弃物集中处理，生产和生活污水净化处理，达标排放，基本消除垃圾及废水污染”的要求，把农村能源工作摆上重要议事日程，明确分管领导，努力做到与“百千”工程同步部署、同步规划、同步实施、同步考核和验收。要主动听取农能办工作汇报，肯定成绩，指出问题，帮助理清工作思路，明确工作目标，拟定工作措施，加强检查督促，提高工作效能。要加强农村能源队伍建设，及时充实农村能源技术力量，提高从业人员的知识与技能，建设一支与当前新形势、新任务相适应的农村能源队伍。

                                                      （中共杭州市委杭州市人民政府农业和农村工作办公室）