2005年1月8日—9日，全省农村工作会议在杭州召开。省委习近平书记在会上指出：当前和今后一个时期，我省全面推进社会主义新农村建设的主要任务之一就是要重点抓好农村新社区建设。就是要以规划为导向，着眼于统筹城乡规划和建设及人口布局，搞好县域村庄布局规划和中心镇、中心村的建设规划，以改善农村生产生活条件和村容村貌为重点，整体推进农村基础设施和社区建设，引导农民住宅建设和居住向中心镇、中心村集中，努力把传统村落改造建设成为布局合理、环境整洁、服务健全、文化丰富、管理民主、生活舒适的农村新社区。要进一步加大“千村示范、万村整治”工程建设力度，全面推进村庄整理、中心村建设和环境整治，推进“改路、改水、改厕、改房”和农村垃圾集中处理以及污水处理。同时，进一步加强乡村康庄道路、万里清水河道、千万农民饮水、绿化示范村、生态家园富民计划、千镇连锁超市万村放心店等系列工程建设，并与村庄整治建设相配套。“十一五”期间，在2007年全面完成“千村示范、万村整治”任务的基础上，力争后3年再建设1000个示范村和10000个整治村，实现“千万工程”翻番的目标，使全省60％以上、发达地区80％的村庄面貌得到整体改善，农民的生活质量得到全面提升。