浙江省农业厅                         2006年4月11日

    编者按：近日，茅临生副省长对武义农民信箱工作专门作出批示，称赞该县“对农民信箱的作用、意义和推进工作，认识到位，目标明确，措施具体，方法可行，相信一定会有一个大发展，会在农民身上取得实效。”现把武义县农民信箱推广应用工作的经验整理下发，供各地借鉴参考。

    以农民信箱为载体  加快农业信息化建设

    自去年9月实施农民信箱工程以来，武义县通过建立组织、出台政策、宣传发动、督促落实等措施，积极开展农民信箱推广应用工作。目前全县已注册农民信箱6400多户，启用率96％，通过信箱向用户发送手机信息累计达5万余条次，并在多个方面发挥了积极作用，农民信箱已逐渐成为该县发布农业信息的主渠道。
    一、大力实施农民信箱工程，努力搭建农民增收致富平台
1、建立组织和队伍。成立了由分管县长为组长、县府办和农业局负责人为副组长的农民信箱工程领导小组，成员包括财政、科技、农口系统负责人和通信营运商；成立了由农业局分管局长为组长、信息中心工作人员为成员的实施小组，同时在全县18个乡镇（街道）分别确定一名分管领导和信息员，建立了一支农民信箱工程管理实施队伍，提出了三年内农民信箱的工作任务。
2、做好试点，以点带面。去年11月，该县分别选择了县农业局和王宅镇为农民信箱机关、乡镇（街道）的试点单位，进行农民信箱应用、操作技能等相关业务的培训，辅导、培养农民信箱用户。镇信息员在农业局信息中心协助下完成镇级单位和行政村的单位列表，驻村干部、农技人员、农村工作指导员协助农户填写申请表，由镇信息员集中注册登记。试点单位的机关干部和农技人员进行100％的登记注册和使用。
在做好试点的基础上，该县还邀请专家进行现场演示，并利用各种会议、广播电视、信息网站等渠道，积极宣传实施农民信箱工程的意义和使用农民信箱的好处、使用方法等；举办一天以内的短期培训和委托电脑公司进行20天的长期培训，在掌握了基本操作方法后，再由县农业局讲授1-2天有关农业信息方面的课程，强化普及应用；同时组织信息员和信息中心工作人员一道上门，指导用户边注册边应用，使广大用户切身感受到农民信箱的方便、实用和高效，产生了良好的社会效果。
3、加强检查，督促落实。为加快进度，该县分别向各乡镇（街道）下达了指标，对注册用户数、启用率、应用培训工作、发布公共信息情况等都作了相应的规定，并进行逐项督促落实。
4、以用促建，成效明显。一是促进了产品销售。一大批企业和种、养殖大户通过农民信箱发布茶叶、苗木、畜禽等农产品供求信息，有力的促进了农产品的销售。二是提供了警示平台。县联络支站通过农民信箱发布灾害天气、森林火警、春运期间农机安全的信息警示，如在今年“倒春寒”来临之前及时发布了短信提示和应对措施，有效减少了损失。三是密切了干群关系。农民信箱工程的实施，进一步健全和巩固了农业信息网络，搭建了农民增收致富的网络平台，成为广大用户致富的好参谋；同时大大方便了政府与用户之间的联系。
    二、突出工作重点，加快农业信息化建设步伐
    2006年，该县将以农民信箱工程为抓手，以信息网络拓展延伸为重点，强化农业信息体系基础设施建设；以需求为导向，加大农业信息资源开发力度；以面向“三农”服务为根本落脚点，多渠道、多形式地发布农业信息，提高信息服务质量，为农业增效、农民增收服务。
(一)、扩大发展注册用户，充分发挥农民信箱作用。
今年将完成农民信箱注册用户10000户，力争达到15000户，启用率达到97％以上，全县100％的乡镇（街道）、涉农部门建立起农民信箱联络站（室），90％以上的行政村（社区）、农业企业、农业专业合作社建立起农民信箱联络点，争取95％以上的农技人员和乡镇干部、75％以上的行政村（社区）干部以及60％以上的种养大户加入到农民信箱，并进一步提高电脑通村率和手机通村率。
(二)、进一步做好农村信息服务点的建设。
农村信息服务点是农业信息进村入户和农业信息体系的终端，也是解决信息“最后一公里”问题的关键，直接关系农民信箱的推广和使用效果。今年该县将建成符合“八个一”要求的村级农村信息服务点200个，并作为今年农业信息工作的重中之重。具体将采取以下四项措施：
1、加强对农民信箱工程的领导和组织工作。完善机制、健全队伍、强化载体、加快进度，确保完成省下达的指标。加强宣传，并力求做到注册用户与学会使用并举，充分发挥农民信箱在传播农业信息中的作用。
2、抓好培训。各乡镇（街道）负责培训到各个村，机关部门负责培训到下属单位，同时建立农民信箱指导小组深入到乡村，手把手教会农民使用农民信箱。对已经注册的用户进行使用培训，让其尽可能早地发挥效益。各农业龙头企业、专业大户、经济合作组织、专业合作社等要充分利用农民信箱这个网络平台开展农产品的信息发布和收集，并把使用信箱后产生效益的农民先发动起来，让农民信箱工程建设不断向纵深推进。
3、注重质量。今年该县农民信箱工作将以抓质量建设为重点，把发展用户与学会使用结合起来，以农村信息服务点建设为支撑，以村级联络点建设为依托，积极推进农业信息进村入户和农民信箱的注册使用工作。重点抓好“三个结合”，即把农村信息服务点和村级联络点建设与城乡一体化工作相结合、与机关部门扶贫帮困相结合、与农村放心店示范工程相结合，进一步提高对农民信箱工程建设重要性的认识；认真抓好培训、推广工作，扩大农民信箱的影响；充分发挥农村指导员的作用，以农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户、农村经纪人和贩销大户为重点，扩大农民信箱的应用；农业部门的干部职工特别是领导干部要带头使用农民信箱，用好信箱，用出成效。
4、争取政策扶持，增加资金投入。2005年该县利用上年度的省项目资金和县财政的部分资金，为全县18个乡镇（街道）农业综合服务站配置了电脑，建立了10多个行政村（农业企业）村级信息服务点。今年该县将采取“农业生产主体和行政村自建为主、政府适当扶持”的思路，坚持“因地制宜、多条腿走路”，依托村两委，或依靠农业生产经营主体和基层党员远程教育基地等途径，并积极争取县政府的重视和支持，把农民信箱和农村信息服务点建设工作做实做好。目前，县政府的资金扶持政策已基本得到落实。