编者按：各地在推广使用“农民信箱”过程中，涌现出了许多热心为“三农”服务的基层信息员，他们为“农民信箱”发展提出了很多好的建议和方法。现将来自婺城区蒋堂村农民信箱联络点信息员陈纪祥的来信予以编发,供各地参考、借鉴。

 蒋堂村农民信箱联络点的做法和思考 

    “浙江农民信箱工程”的建设宗旨很明确：使农民能够借助电脑和手机短信进行网上交流，快速、便捷、免费地获得各种技术信息、市场信息和系统提供的其他服务，促进农业增效、农民增收，并以此为抓手，推进农业信息化进村入户，逐步构建起一个全省的农民网上社会，推进农村经济和社会事业更快发展。各级政府通过建立组织、发出政策、宣传发动、督促落实等措施，快速推进了农民信箱工程，取得了一定的成效，包括在农产品供求、农村信息服务、预防灾害性天气预报等各个方面发挥了积极作用，成为一条有效服务“三农”工作的“高速信息通道”。村级信息服务体系（联络点）建设是农民信箱信息进村入户的关键环节。那么怎样才能发挥好“村联络点”的积极作用呢？这就是笔者一直思考和探索的问题，现将个人理解总结如下：

    一、多接触、勤学习、深理解 笔者早在2005年7月份，在婺城区农林局举办的农民信箱“乡镇级管理员”培训班上，作为非政府人员本人也参加了培训。随着我省百万农民信箱工程的大力推进，今年3月份，蒋堂镇政府和蒋堂村决定建立农民信箱联络点，考虑本人有着多年的电脑和网络的使用经验，也就成了联络点信息员最合适的人选。因接触早，本人对信箱的理解自然比他人多一些，除在联络点日常信息发布实践中多体会外，还经常学习信箱的理论知识，并积极参加一些和农民信箱有关的活动，如2006年11月14日，还参加了区级农村信息化知识竞赛的选拔赛等活动。体会到只有加强学习、深刻理解、不断创新，才能更好、更快地提高自身的服务能力。

    二、贴近三农实际、大胆摸索和不断改进创新服务手段 本联络点根据走访调查农民的实际需要，积极实践、主动摸索和不断创新，推出过一系列的举措进行尝试，其中有以下部分： 1、印制《农民信箱免费代发信息内容征求表》等资料：在菜场、戏场、物资交流会等人流量大的地方张贴或分发。 2、结合镇政府工作：在全镇范围的会议或活动中，适时把《信息征求表》发放到各村来镇开会或活动人员的手中，交由他们带到村里进行宣传。（如：在农村普查员培训班上把征求表夹在培训和普查资料中，通过普查员在普查工作中，把农民信箱的宣传工作一并做到村里。 3、下基层，走访农户并与他们沟通：骑车看到蔬菜大棚、养殖场等，进去和种植户或者养殖户聊天，向他们了解对信息的需求和对信箱理解情况，并征询他们对信箱的需求意见；不失时机地向他们推介农民信箱。 4、印制《种养大户联系卡》：收集整理部分种植和养殖大户的电话信息等，有争对性地抓大户为他们提供信息发布服务，进行邮箱使用技巧的培训，举办使用经验座谈会。 5、与报刊投递员合作：当投递员投递报纸的时候顺便把农民信箱的《信息采集表》也一起投递出去，然后等下次再去投递的时候把前面的采集表收回来，这样更方便、更及时地采集信息和有效发布。 6、结合农村党员远程教育，在镇政府举办的“农村干部远程教育”电脑网络知识培训班上，把农民信箱的知识也作为内容之一进行了培训。 7、为了更好地帮助农民朋友采集、处理、发布信息，本联络点配备了打印复印机、数码相机、扫描仪、刻录机、传真机等信息采集处理设备，极大地提高了服务效率。

    三、通过使用效果，总结分析原因本联络点通过以上大量工作，取得了积极的宣传和推广作用，但笔者发现周遍大部分农民对新事物包括农民信箱的理解、接受程度还是处在被动阶段，要发挥农民信箱的作用还是有一定局限性，主要体现在：1、时间和精力主要放在农业生产和技术上，对于经营、投资、销售等缺乏新理念和操作技巧，特别还没习惯网络销售和采购。2、误认为农民信箱发来的手机短信是收费的，也不知道农民信箱在网上发布买卖信息是免费的。3、农民普遍没有电脑而无法上网使用信箱，有些是小灵通用户不能接受信箱短信。4、信箱初始版本考虑实名制的管理员注册制规范，而缺少非注册用户也可浏览的功能，相对制约了省域外的商家注册和进系统查阅，使很多信息无人浏览，局限了流通和发挥作用。5、初始推广信箱考虑量的原因，对注册用户跨域到一些学校中似乎不很现实；而后对联络点要求发布信息量的指标有时显得夸张或盲目（重复发布信息现象过甚则是一种浪费，会引起阅者是“垃圾”的错觉）。6、对注册用户要求提供手机号码到是很必要的（在他们无法上网的情况下，及时发送科普等短信，可起到潜移默化的作用）。

    四、综合资源、应地制宜，提供多元化服务 1、根据现代社会分工趋细的特点，在教会农民基本操作和灌输信箱使用的服务性质等概念后，针对尚无电脑和上网条件的农户其信息采集、发布和整理的服务，还是需要比较专业的人员来做的，所以基层联络点建设是必然产物。联络点同时也可为家庭有电脑的或专业合作社类农业组织的信箱用户提供咨询，帮助解决实际问题。 2、联络点的建设要根据村落大小、产业结构、地理布局等实际情况设立，对于产业比较单一，人口比较少的村落，集中到乡镇一级的联络点进行建设和服务也不失为一种有效探索，笔者认为：只要配套的硬件设备、服务机制和相应的工作规范得到完善，具体实施应该是可行的，这样有利于得到信息共享、专业的硬件和技术支持。 3、信箱联络点还可结合农村党员远程教育系统终端站点共同创建，包括场所、设备硬件、管理人员的统一建设和管理。使之成为信息咨询、查阅和发布、远程教育、图书阅览、视频娱乐、村务公开的共同窗口。在计算机、宽带、打印机等设备建设上也可减少重复投资。 4、信息员需经过专业培训，应具备会收集、会分析、会传播信息的能力，拥有会操作计算机等信息处理设备的技能，能掌握图片拍摄和采集、处理等知识。 5、农村信息综合服务点要长期开放，向村民提供信息综合服务。包括农村党员远程教育，农民远程实用技术、农村妇女保健、万人就业项目上岗等培训，阅览各种图书、帮助农技咨询、信息查阅和发布，代理发布农产品买卖信息和劳务输出信息、利用农民信箱的短信功能开展村务管理、利用远程教育的视频多媒体资源开展农村娱乐活动等。 6、要针对网络新大媒体自身的特点，开展有效服务。一是互动：它给阅览者以传达信息、思考的同时，还可以给使用者提供发表见解和讨论的互动平台，要提高用户的参与兴趣，吸取更多的用户参与发布。二是：其资源的共享，考虑网络资源存在重复建设的问题，如不合理应用，就可能造成各种浪费，所以要精发精阅、提练信息来提高服务效率。三是：信息的时效性，网站资料的建设更新，是个连续长期工程，要有热心和专业的知识、精心组织、不懈的努力去完成。避免政府公众网站普遍存在资料陈旧、对公众服务功能不到位等问题。

    五、制定可行性目标，探索更合理的方法 要发挥种植、养殖大户的示范作用来推动农业产业调整，建立种植、养殖大户联络组作为主要服务对象，提供有针对性的有效发布和信息整理服务。对普通用户和无上网条件的用户则以发送科普、技术或建设和谐社会等知识短信为主。利用联络点现有的打印设备，及时收集网上有效信息，整理后不定期的打印张贴到公共场所，进行有效连续宣传。 通过努力带动，希望注册用户多用信箱，用好信箱，多出成效。（金华市婺城区蒋堂镇蒋堂村农民信箱联络点 陈纪祥）