全省农民信箱推广应用工作视频会议在杭州召开
来源:浙江省 发布日期:2006-03-10

全省农民信箱推广应用工作视频会议3月1日下午在杭州召开,茅临生副省长参加会议并讲话。衢州市、浦江县、萧山区政府和杭州汇林集团公司、新昌新竹芦笋专业合作社等作了典型发言。
茅临生指出,去年以来,各地、各部门按照省政府加快推进农业信息化的部署,深入实施“百万农民信箱工程”,做了大量工作,取得明显的成效。短短半年时间,就发展用户注册用户近27万户,“农民信箱”的功能逐步完善,信箱的作用也通过应用逐步显现出来。但各地还存在工作开展不平衡、信箱功能未得到充分利用等问题,有的地方刚完成2005年的推广任务,不少用户只注册不启用,最低的县启用率仅7.2%,形同虚设;行政村电脑开通率也不高,有8个县(市)一个村也没有开通。这些问题都影响了“农民信箱”整体功能的发挥。分析这些问题的原因,最根本的就是领导干部的思想认识不到位,有些干部不了解“农民信箱”的功能作用,没有认识到推广应用“农民信箱”对推进社会主义新农村建设的重要意义。
实践证明,“农民信箱”是目前最适合农民群众使用的信息化工具之一。推广应用“农民信箱”不仅仅是一项技术层面的农业工作,其重要性已远远超出了农业的范畴,是事关社会主义新农村建设的一件大事。各级政府、各有关部门特别是领导同志,要顺应信息化潮流,从建设社会主义新农村的高度,充分认识加快推广应用“农民信箱”的重要性、必要性,克服消极畏难思想,下大力气抓好“农民信箱”推广应用工作,力争取得更大的成效。
茅临生指出,现在“农民信箱”已得到了中央有关部门和兄弟省的高度关注,有些省份也准备建设类似的信息化工具。我们不能“墙内开花墙外红”,必须进一步加大工作力度,推广应用好“农民信箱”,使其发挥更大的作用。虽然目前“农民信箱”发展了近27万户注册用户,但是,我们必须清醒地认识到,这27万户注册用户大部分是各级干部,农民、涉农企业还不多,真正在用的就更加少了。发动干部注册并不难,难的是要让农民注册和使用,使农民通过使用“农民信箱”增加收入、提高素质。“农民信箱”的生命力也在于农民喜不喜欢、用不用。根据省政府的要求,到今年年底,全省注册用户要达到50万户以上,60%的行政村建成“农民信箱”联络点。因此,今年是“农民信箱”工作的“爬坡年”,任务十分艰巨。当前,各地要重点做好以下五项工作:一是发展用户,努力扩大用户群。各地要按照原定的计划,积极调动部门相关人员、乡镇联村干部、农村工作指导员、科技特派员、志愿人员、乡镇中学师生的力量,通过集中宣传、面对面指导、典型示范等途径,详细介绍农民信箱的功能、作用和使用方法,积极做好用户的发展工作,重点使农业龙头企业、农业专业合作社、生产经营大户、农村经纪人和村干部发展为“农民信箱”注册用户,积极发动农产品消费单位、批发市场、超市、农产品国际贸易公司等单位注册使用“农民信箱”,同时也要注重发展省外的“农民信箱”注册用户。二是完善体系,加快建立联络网络。各地要加快行政村联络点建设,采取“主体和村自建为主、政府适当扶持”的思路,坚持“因地制宜、多条腿走路”,依托村委会,或依靠农业生产经营主体等途径,争取3年内每个村有一个“农民信箱”联络点。要强化村联络点的规范化建设,按照有一个固定场所,有一台上网电脑,有一部全村知晓的固定电话,有一名较熟练操作电脑的兼职信息员,有一块牌子,有一批“农民信箱”注册用户,有一套服务制度,有一个信息发布栏的“八个一”要求,努力提高村联络点的建设水平。要健全各级各部门联络信箱制度。为加强上下及横向部门间的联系,建立畅通的“农民信箱”联络机制非常必要。要通过省设联络总站、市设联络分站、县设联络支站、乡镇设联络站、村设联络点、各级部门设联络室的办法,层层都有联络节点,通过他们及时传递交流信息,收发办理上级指示,解答用户问题,报告“农民信箱”情况。省、市、县三级联络站,由专职系统管理员担当联络员,乡镇、行政村、各级部门联络站点由指定信息员承担。要抓好信箱联络人员的管理,明确责任,健全制度,做到每天上、下午维护联络信箱各1次,及时进行信息处理。三是软硬并重,加快完善信箱功能。在加快硬件建设、技术攻关的同时,也要注重内容建设。省移动公司要和省农业厅密切协作,认真研究解决农民信箱使用过程出现的问题和用户的建议,如运行速度不快、与小灵通的兼容问题等,要认真梳理,逐一解决,以不断完善信箱功能,为“农民信箱”的推广应用奠定基础。要集中力量办好《农业信息资源集成》栏目,各级农业部门要按省农业厅的部署,做好网页地址的收集和录入工作,方便用户查询信息。同时,要把好信息的审核关,确保信息发布合法、真实、有效。四是以用促推,提高应用水平。“农民信箱”在传递农业生产、科技、市场、政策信息和防御自然灾害、森林防火警示等公共信息方面,作用很大,也很方便。推广应用“农民信箱”,关键在于“多用”。五是加强宣传,扩大知名度。“农民信箱”之所以还需要大力推广、还需要政府推动,主要原因是一些干部群众了解还不够,把“农民信箱”等同与一般的网站。要充分利用宣传媒体,通过各种渠道宣传“农民信箱”,使更多的人了解“农民信箱”。“农民信箱”本身也是宣传载体,既可以通过“农民信箱”来宣传,也可以与一些媒体开展相互宣传。同时,要及时收集宣传成功的交易实例,以典型来吸引人。
茅临生强调,推广应用“农民信箱”的工作十分繁重而艰巨,各级政府和有关部门必须进一步加强组织领导,狠抓落实。衢州等地的实践也表明,推广应用“农民信箱”,领导重视是关键。只要领导重视、认识统一了,“农民信箱”就能得到较好地推广应用。各级政府和有关部门领导要以求真务实的态度,进一步增强推广应用“农民信箱”的责任感,切实把“农民信箱”工作作为新农村建设的重要内容来抓。要把农业信息知识培训纳入“千万农村劳动力素质培训工程”,实行分级负责、逐级培训。要加大对农业信息化建设的投入,通过以奖代补、联合共建等办法,重点对乡镇和村联络点建设给予支持;市县农业部门要选配好“农民信箱”系统管理员和信息员,为系统管理员配备专用手提电脑,用于移动办公、“农民信箱”使用指导和节假日信息审核发布等工作;各涉农部门要积极做好本系统的农民信箱用户发展和应用工作;各级教育部门特别是农村的中小学,要大力支持农民信箱推广应用工作,并提供必要的师资力量和设施。要对农村中学和小学高年级的学生普遍培训农民信箱应用知识,包括农产品买卖信息的查找、采集、发布等;各级团组织要充分发挥团员青年接受新事物能力强、喜欢上网和熟练使用计算机的特点,开展志愿者活动,帮助农民掌握使用农民信箱的基本技能,或者长期结对帮助代理农民开启信箱,提供有关服务;通信部门对行政村联络点宽带业务资费要给予减半优惠;村委会要加强联络点管理,对信息员进行考核,给予日常服务误工补贴和年度考核奖励,使之真正发挥联络作用;省农业厅和省移动公司作为承建单位,更要履行好职责,为农民信箱的推广应用提供有力的支撑。
省农业厅厅长程渭山对前一阶段各地开展农民信箱推广应用工作作了总结发言